核心提示:每年中国的“两会”,军费开支始终是西方媒体关注的焦点,今年亦不例外。面对这道“必答题”,人大首位女发言人傅莹不禁感慨道:“好像中国每年都需要向外界解释为什么我们要加强国防建设,为什么我们要增加军费。”其实,攻击中国军费不透明,是西方和中国周边少数国家政界与媒体的一贯伎俩。我们也早已习惯那些对中国军费说三道四、别有用心的渲染和抹黑。
单纯从数字上看,在过去的20年中,中国军费几乎保持两位数的增长,目前已列“世界第二”。但实际上,无论是军费占GDP或国家财政支出的比例,还是武器装备水平上,中国与军事强国仍有相当大的差距。同时,中国现在的军费中仍包含着对过去的“补偿性”增长,许多开支属于必要的国防现代化建设。对此,英国《金融时报》网站刊文认为,中国国防支出增速其实在放缓,如剔除通胀因素,中国的军事支出增长看上去更不明显。
正如相关专家所言,只要保持目前的发展势头,无论中国军费增加、削减,还是保持不变,少数国家、少数人仍然会说你是威胁。这种论调可能会伴随中国和平发展的全过程。所以,国人大可不必把种种对中国军费支出增长的无端指责放在心上,眼下确保连年增长的军费都用在发展国防建设的刀刃上,并通过军费使用的进一步透明化,不断巩固公众对此的信心才是重中之重。
歼-15飞机在“辽宁舰”上滑跃起飞。新华军事记者 查春明摄
外媒:中国军费已告别“最快增长阶段”
外媒称,中国官方国防预算2013年将增加10.7%,延续过去20年几乎不间断的两位数增长势头。3月5日,即将卸任的中国总理温家宝在全国人大会议上表示,2013年中国军费将增长至人民币7201.68亿元。
英国《金融时报》网站3月5日报道,过去十年,中国军费增速超过其他任何大国,目前军费支出仅次于美国。但此次预算显示出,与中国经济增幅放缓同步,中国国防支出增速也在放缓。
报道指出,中国军力的增强已令邻国和美国感到不安。中国政府在坚持庞大海洋领土主张时表现得愈发强硬,引起了日本、菲律宾和越南的警觉。尽管地区局势日益紧张,但专家们一致认为,中国国防支出增长的最快阶段已经过去。
另据英国广播公司网站3月5日报道,日本各主流传媒5日中午起纷纷以大标题报道温家宝最后的政府工作报告,并关注报告中提出的今年中国国防预算10.7%的增长。
日本防卫大臣小野寺五典5日就中国公布的军费说:“向周边国家和世界公开具有透明度的内容很重要。”内阁官房副长官世耕弘成也说:“日本将继续关注中国军费、国防政策和军力。”
《朝日新闻》说,这是中国连续25年国防预算两位数增长、实际军费连续三年两位数增长的加强海空军力的强化方针。《读卖新闻》指出:“中国国防预算是日本的两倍。”《产经新闻》则说:这“鲜明地体现了中国重视军备开支的姿态”。
日本《读卖新闻》网站还指出,温家宝总理在作政府工作报告时强调,要加强海洋综合管理,维护国家海洋权益。针对钓鱼岛及其附属岛屿等,温家宝再次摆出在国家主权和领土问题上不会让步的姿态。
报道说,据中国财政部预算草案显示,2013年度国防预算较上年实际支出增长10.7%。日本2013年度预算案中的国防相关支出为4.68万亿日元(约合3126亿元人民币),同比增长0.8%。(参考消息网)
俄报关注中国军费:北京不打算在国防领域省钱
俄罗斯报纸称,中国的议会——全国人民代表大会的代表开始审议新年度预算,其突出特点是军费开支又大幅上升。中国领导人显然是要向邻国和地缘政治竞争对手暗示,中国不仅要在经济上、而且要在军事上成为世界领导者。
俄罗斯《新消息报》3月6日文章称,虽然经济增长速度明显放慢,但北京并不打算在国防领域省钱。在2013财年预算草案中,军费支出数字相当可观,达到7200亿元人民币,同比增长10.7%。
文章指出,中国近20年来的军费开支一直以每年10%左右的速度增长,不过今年军费增长的背景是经济发展明显减速。习近平显然是想树立军事领导人的形象,要在与日本的岛屿之争和同美国的亚太地区主导权之争中赢得几分。
北京在回应外界的批评时指出,中国军费开支的增长与经济发展速度相适应,而且不针对任何国家。此外中国还强调,中国的军费开支远远落后于美国。(参考消息网)
日媒:安倍称对中国增加军费“很关切”
日本首相安倍晋三3月6日在参院全体会议上就中国2013年度预算案中国防经费同比增加10.7%一事表示,“缺乏透明度的军力增强是包括我国在内的地区共同的关切事项。”
据共同社3月6日报道,安倍表示今后将继续关注中国的国防政策,强调称“将通过各种对话和交流促使(中国)提高透明度及遵守国际行为准则”,并表示考虑就此与相关国家进行合作。
此外,日本《朝日新闻》3月6日称,日本官房长官菅义伟5日在会见记者时也表示:“这是中国军费连续三年保持两位数增长。希望中国进一步提高国防政策和军事力量的透明度。”
有防卫省官员指出:“中国战斗机、航母和驱逐舰的现代化将成为威胁。”此前,日本由于财政困难而连年裁减军费,但安倍新内阁已经决定在2013财年增加军费,这也是日本军费时隔11年后再次增加。另有防卫省官员认为:“邻国中国的军费已经是日本的两倍,日本增加军费是理所当然的。”(参考消息网)
港报:中国为“让邻国放心”放缓军费增速
香港报纸称,中国2013年的军费支出将增长10.7%,低于前两年的涨幅;分析人士认为,这是在面对海上争端的情况下,中国采取的旨在“让邻国安心”的政治举动。
据香港《南华早报》网站3月6日报道,根据3月5日提交全国人大审议的国防预算报告,增加的预算将用于改善军人工作生活条件、推进军队的现代化并加强国家安全。
上海政法学院教授倪乐雄说:“涨幅减小表明北京愿意安抚与中国在南海存在领土争端的小国,以此来表明我们的确要和平崛起。”不过倪乐雄承认,增长的幅度低于他的预期。
军方代表在人大会议3月5日开幕之际说,他们接受军事预算增长速度的放慢,不过希望政府能继续关注军队现代化。
战略导弹部队某基地司令员邱文明少将说:“在通胀压力下,增加军费开支是非常合理的,因为我们需要维持军人的生活水平,加强我们的国家安全。”
广州军区副司令员吕丁文中将表示,军方希望预算能够有更大的增长。他说:“不过当然,我们服从国家的需要,会顾全大局。”
军事专家指出,涨幅的回落具有政治上的意味,因为中国希望在与邻国发生领土争端之际,降低外界对“中国威胁论”的担忧。(参考消息网)