“难抑的冲动”八成省份GDP目标增速超10%
代表委员呼吁防止“带毒的增长”
新华网北京3月3日电(记者华晔迪、傅勇涛、何雨欣)一边是肩负增加百姓收入、提高人们生活水平,各地经济仍需保持较快增速,另一边却是多地资源、环境正在遭受严重伤害,原有增长模式难以为继,如何处理经济增长和资源环境之间的关系,牵动此间全国两会上代表委员的心。
八成省份GDP目标增速超10%
“以往各地的发展经验表明,过快的经济增长会给环境和资源带来难以承受的压力。”全国政协委员、同济大学建筑与城市规划学院城市规划系主任唐子来表示,从目前情况看,各地追求GDP增长的冲动依然较强。
全国31个省区市2013年经济增长目标情况显示,有24个省区市将GDP增长目标定在10%以上,所占比例接近八成,其中,增速定在12%以上的达到11个,13个省份将GDP增长目标定在10%。
相比之下,国家“十二五”规划提出的年均增速目标是7%;2012年全国经济增长预期目标为7.5%,实际GDP增速为7.8%。
从地区分布看,目标高的省份多数位于中西部,增速定在12%及以上的11个省份中,有9个是西部省份;东部地区特别是经济总量排名靠前的几个省份,增速目标较低。
“各地情况各有不同,相对而言,中西部落后地区加快发展的客观需求和主观愿望确实比较强。”全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成在接受记者采访时说。
值得注意的是,GDP增速目标定得较高的省份,投资增速目标往往也较高:全国有20个省区市将固定资产投资增长目标设定在20%及以上,其中有一些西部省份将固定资产投资目标设定在30%以上。
资源、环境hold得住吗?
6亿人口受雾霾影响、九成地下水遭受不同程度污染、1.5亿亩耕地受重金属污染……这再次警醒人们,旧有的高耗能、高污染的发展路径已经不能再走下去,有限的资源和脆弱的环境已经难以为继。
“当前的经济增长红利是建立在牺牲环境基础之上的。”唐子来委员指出,经济增长、企业盈利建立在不付或者只付出极低环境、社会成本之上,短期看,经济获得较快增长,但长期将无法持续。
无法回避的是,传统发展模式下,一些地方往往提出高增长目标,然后通过各级政府全力招商引资、大上项目来实现。代表委员纷纷指出,这种模式下的经济增长,在投资消费失衡、资源环境承载能力脆弱、各项成本攀升、出口疲弱的新情况下,已经没有出路。
低质量的GDP高增长被一些人形容为“有毒的增长”。盲目追求速度,“重”结构、“松”管理、“轻”处罚……一度粗放发展的模式和淡漠的环保观,让国民和国家为此付出“生命代价”和“经济代价”。