“潜规则”却成“行业规范”,违规违纪“集体无意识”
湛江纪委调查发现,收受“红包”都有明码标价:桩考科目100元,九选三科目小车200元、大车300元,路考科目300元。“潜规则”竟然成为“行业规范”!学员、教练和考官,均陷入了一种违规违纪“集体无意识”的怪圈当中,发人深思。
纪委办案人员发现,考官大多都有一种心态——“全国都在收,大家都一样,为什么单单查我?”即使是车管所原所长梁志雄,也表示“其它地方都差不多”。
该事件在网络上曝光后,网友纷纷吐槽,来自不同城市的网友都表示自己有过类似的经历,普遍认为“见怪不怪”。网友“井底金龟”说:“冰山一角!全国所有的车管所,有哪个敢拍着胸脯说,我们没有收过一分黑钱?”
一些网友将症结归结于当前的“驾考合一”模式,造成“考官-教练”和“驾校-车管所”的利益共同体,成为滋生腐败的制度性土壤。湛江市车管所所长彭光民说,湛江车管所现在将95%以上的考试名额分配给17所驾校,不到5%的考试名额留给转业军人等特殊群体。
在湛江高阳考试场接受记者采访的一名学员说,即使知道潜规则的存在,也无可奈何,每个驾校都一样,而且不通过驾校也不能报名参加考试,没有第二个选择。
接受记者采访的一些基层干部和专家建议,一方面要加大对驾校、教练参与违规和腐败活动的监督、发现和查处,交由行业协会、执法部门处理,并给予名誉、经济和法律惩戒,甚至需要将行贿和受贿同等治罪;另一方面,要求考官定期公开向学员述职述廉,比如服务态度如何、是否有“吃拿卡要”的行为,由被服务对象直接评价车管所的工作情况。
此外,推行驾考分离、自主预约,打破行业性垄断。比如学员可不经过驾校直接在互联网上交费、报名,申请人按报名顺序先后自动进行排序,确定考试时间后,可在网上直接打印考试通知书,说明预约考试所需提交的手续、程序、收费标准及依据、咨询电话、业务流程,以此斩断驾校与考官间的利益链。