陕西专员办认真谋划会计监督工作

2013年2月6日  来源：陕西专员办　　

陕西专员办按照全国财政工作会议、专员办工作会议和全国会计监督工作总结交流会议精神，在认真总结近年会计监督工作成效的基础上，强化战略意识，认真谋划2013年及今后一段时期会计监督工作。

一是以健全完善“三位一体”会计监督体系为目标，构建以财政监督为主导的良性互动监管机制。2013年，陕西专员办将充分发挥专员办会计监督主导作用，与陕西省财政厅联合下发关于执行会计准则企业做好2012年年报工作的通知，与陕西省证监局联合召开上市公司、证券资格会计师事务所年报编制工作例会，建立健全与相关监管机构的业务研讨和信息通报制度，加大与中介机构、中央企业和上市公司的日常沟通协调，着力构建符合陕西客观实际的以财政监督为主导的会计监督良性互动监管机制。

二是以中央企业和上市公司为抓手，促进完善企业内部会计监督，强化会计基础。2013年，陕西专员办将认真履行财政部赋予的监督职责，加大对中央企业和上市公司的会计监管力度。首先要在认真分析研究中央企业在陕机构和上市公司客观实际的基础上，结合历年监管情况，采取有针对性的指导培训，促进中央企业和上市公司强化会计监督理念，加强企业内部会计监督，筑牢第一道防线。其次要加强会计信息采集工作，完善基础数据库，充分利用证券交易所网络平台，及时收集上市公司披露的重要会计事项；通过中央企业官方网站了解中央企业在陕机构设置和运行情况，并积极探索中央企业在陕机构会计年报和重大会计事项采集工作。第三要加强年报数据的分析利用，对分析发现的会计信息失真疑点，及时约谈问题单位，督促整改，力争把问题消化在萌芽状态，提高非现场监督工作成效。第四要强化会计监督专项检查，要围绕财政部监督检查局确定的会计监督检查工作重点开展专项检查，完善工作程序，提高工作质量，扩大监督影响。

三是以证券资格会计师事务所为抓手，促进提高执业质量，强化保障作用。2013年，陕西专员办将进一步强化对证券资格会计师事务所的行政监管。首先要在认真总结近年“点对点”监管工作的基础上，修订完善《陕西专员办证券资格会计师事务所行政监督办法》、《陕西专员办关于证券资格会计师事务所建立自查和信息报送制度的通知》等相关监管制度，促进监管机制更加科学完善。其次要推进证券资格会计师事务所分类管理。根据事务所机构变化和三年轮查中掌握的情况，突出监督重点，加强对执业质量有问题所和新设所的专项检查，实现分类管理，提高监管成效。第三要结合会计监督检查发现问题，及时约谈相关会计师事务所，进行必要的风险提示，为会计师事务所创造良好执业环境。

四是以强化监督检查成果利用为抓手，促进完善政策制度，强化财政管理。2013年，陕西专员办将继续针对检查发现问题，认真开展成因剖析，及时提出加强财政管理和完善政策制度的意见建议。

五是以提高干部会计监督能力为抓手，促进政策理论学习，强化能力建设。2013年，陕西专员办将把会计监督干部的能力建设放在突出位置，继续加强政策理论和业务技能培训，不断提升履行会计监督职责的能力。