江西上饶县一村部乔迁庆典事件调查

国家重点贫困县一村部乔迁庆典大讲排场宴请宾客50余桌，村委会党员及工商业户要交纳一定的费用，方有资格参加宴席，小车沿途停了数百米长其中包括两部警车……近日江西上饶县清水乡前汪村村部乔迁庆典的相关照片被网友上传网络，引发广泛关注。

近来中央八项规定在各地严格落实，深得民心，而一个村支部为何敢顶风作案，成为法外之地？相关责任人员将面临何种处理？新华社“中国网事”记者随即赶赴当地调查，并采访了相关人员。

贫困县的大场面引来嘘声一片

21日，一组《江西上饶国家重点贫困县一村委会乔迁摆酒　轿车排长队》的图片新闻被各大网站转载。图片说明称：“国家重点贫困县江西省上饶县清水乡前汪村村部乔迁庆典大讲排场，共摆了52桌酒席大宴宾客。小车沿着路边停了足足有二百多米长，其中有两部警车。接受宴请者有很多是党政机关干部。且参加庆典的村委会党员及工商业户要交纳一定的费用，方有资格参加宴席……”

通过这组照片可以看到：前汪村的新村部大楼上挂满庆祝条幅；一长溜车辆依次停在路边；一块空地上摆放着18张八仙桌，除一张桌子空着之外都有人围坐。空地一侧，近十人在露天的案板灶台前忙碌着。

照片在网络上引发广泛关注，网友呈一边倒地对这一现象进行批评。网友“许锦聪律师”说：清水乡不清水，贫困县不贫困。如此大排场操办村部乔迁盛典愧对贫困县的称号，建议彻查！网友“shuyuanzhihua”在网上发问：党政机关官员怎么会加入贫困县连官品都沾不了边的小小的村委乔迁之宴？这恐怕不仅仅是捧场，村委摆阔的钱何来？不排除“索之于民，用之于官”的嫌疑。

网友“普陀先锋”将这一现象明显违反“中央八项规定”精神：村委会乔迁，八项规定“靠边”？有网友表示，有些地方还存在与新风气背道而驰的情况，可见原来这种思想已经根深蒂固，不希望出现中央精神传达到村委会还得几年时间，真正落实到位又得几年时间的尴尬。

记者核实：宴请背后有乡情？

清水乡前汪村距离上饶县城10公里左右。21日下午记者在前汪村采访时看到，新落成的村部门前的石子路上还残留着一些没有被清理干净的鞭炮碎屑，此前一天挂满十几条横幅的三层村部大楼外墙已经恢复素颜，没有一条横幅存在。走进楼内，一至三层的十余间房间门上，分别挂着农家书屋、警务室、卫生服务室、便民服务中心、综治室等门牌，从一些敞开着房门的房间里，可以看到崭新的办公桌椅。

前汪村有人口3150人，党员50人。记者在村里采访了解到，新村部大楼2012年7月开始动工，12月初竣工。此前，村里的办公场所是一栋60年代建的土木结构的老房子，由于年久失修现已破败不堪，属于严重危房。为了搬离危房，2012年前汪村通过向上级争取资金以及向社会各界动员捐赠等方式，共筹集了50多万元的建设经费。其中县里相关部门下拨的村级办公场所项目资金15万元，挂点扶贫的一家县直事业单位捐助4万元，清水籍在外创业成功人士共捐助28万元以及党员和群众代表自愿捐助5000元左右。

前任村支书、老党员郑声渭说，农村的公共事业都是由村里自筹资金解决，以前更多是由村民分摊。近些年国家对农村的投入不断加大，会有一些项目资金，但缺额部分还是要由村民通过一事一议自行筹集。此次前汪村主要是通过动员在外创业的成功人士自愿捐赠，回馈家乡来解决剩余的资金，基本没有增加村民的负担。

据村民介绍，村部大楼竣工后，大家决定举办一个乔迁仪式，答谢为村部建设做了方方面面工作以及捐款捐物的人员。经村民代表大会表决选定了在1月20日举行仪式，并按预计每桌500元的标准在村小学的操场和教室里置办答谢酒席。

“新村部的建成是村里的一件大事，凝聚了许多人的心血，按照农村的风俗是要热闹热闹表示答谢的。当时大家对中央的规定确实认识还不够到位，如此大摆宴席，不仅严重违反了中央关于厉行节约、反对铺张浪费的精神，也给地方带来了极不好的负面影响。”郑声渭说。

不过，村民们都否认了网上流传的“村委会党员及工商业户要交纳一定的费用，方有资格参加宴席”的说法。村民张天庆告诉记者，参加宴请的是本村全体党员、村民代表、村“两委”历届干部、前汪籍在外的企业家和在外人士。所有的捐款都是自愿的，没有硬性要求。他说，自己当天参加典礼时，带了100元钱准备做礼金表达下个人的心意，但看到有一位在外开厂的村民，兑现承诺认捐了此前答应的5万元钱后，“觉得自己的100块钱实在是拿不出手，所以吃完饭又揣着100元钱回家了。

村民们表示，当天确实来了不少车，但大都是这些企业家、老板们开来的车，有些部分是本村村民的。当时为了维护好交通秩序，要求统一靠着路的右侧停放。

相关人员被免职撤职

记者从上饶县采访了解到，针对网络上有关清水乡前汪村违规大摆乔迁宴席的问题，上饶县已在21日成立调查组展开调查，并初步摸清情况。

上饶县委组织部副部长林全田向记者表示，经初步调查认定，前汪村借村部乔迁之时大摆宴席，严重违反了中央关于厉行节约、反对铺张浪费的精神。在这个村20日举办的新村部大楼乔迁庆典活动中，共有约290余人参加宴请，实际开桌41桌。参加庆典活动车辆的具体数量目前无法准确确定，但在场人员回忆，约有40多辆，其中有警车2辆，分别是县公安局和清水派出所车辆。同时，网上反映的有党政机关干部参加情况也属实。当时清水乡党委书记张雅双、乡长周清两人考虑到一些前汪村在外企业家等要回村参加活动，因此他们参加了典礼和宴请。

林全田说，经调查，前汪村筹办仪式的所有费用共约2．6万元，是由前汪村在外经商办企业的老板自愿承担，不列入村财务报销。由村部书记邱忠群个人先行垫付。“需要说明的是两辆警车当时是到村里参加警务室挂牌的，因为县公安部门在这个村部大楼一楼设有警务室，当天警务室与村部同时挂牌，公安机关派人前来参加。”

记者了解到，上饶县委县政府21日已对负有领导责任的清水乡党委书记张雅双、乡长周清予以免职处理，对前汪村支部书记邱忠群作出撤职处理。与此同时，上饶县紧急召开了全县领导干部会议，通报了前汪村违规宴请的有关情况，并再次传达学习了中央办公厅20日下发的关于厉行节约、反对铺张浪费的文件精神，以及中央八项规定的相关要求。

“这一事件从另外一个方面反映出基层在落实贯彻中央相关规定的要求上还存在着一定的认识不足，确实值得我们反省。”上饶县委一名相关领导向记者表示。