官方公布基尼系数引发争议 许小年斥其造假

网易财经1月19日讯 国家统计局昨天公布了2003年到2012年的中国基尼系数，报告显示2012年中国基尼系数为0.474，与2008年最高值0.491相比逐步回落。对此，知名经济学家许小年直斥其数据造假，并称：“连童话都不敢这么写。”而其他学者则观点各异。

作为衡量收入分配公平的重要指标，官方对基尼系数的发布一直持慎重态度，这是10年来国家统计局首次公布该数据。按照国际一般标准，0.4以上基尼系数表示收入差距较大。此次官方公布数据显示，从2003年到2012年，中国基尼系数为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。10年来该数据全部超过国际警戒线。

引发争议的是官方公布的基尼系数与民间统计数据存在较大差异。去年12月，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在“中国家庭金融调查专题发布会基尼系数和失业率”上指出，中国2010年基尼系数已达到0.61，这与今天官方公布的2010年基尼系数仅为0.481相去甚远（国际上通常认为，当基尼系数达到0.6时表示收入悬殊）。以至于经济学家许小年在统计局数据公布之后，立刻在其个人微博中写道：记者来电，要我评论今天发布的宏观经济数据。“假数真评，我有病？”那个基尼系数用郑渊洁的话说，“连童话都不敢这么写”（编者注：郑渊洁为中国知名童话作家）。

事实上这并非许小年第一次对官方数据提出质疑，早在2010年，许小年就针对国家统计局发布的经济数据表示：“经济数据打架不是新闻，不打架才是新闻”。当时地方政府发布了上半年GDP，据媒体核算，各省GDP之和比国家统计局的数字多出了1.4万亿，两者相差9.9%。许小年称“这不是历史上的第一次，当然也不会是最后一次。”

对于此次官方所公布基尼系数的准确性，其他学者则看法各不相同。中央财经大学的财务学院副院长刘桓教授对网易财经表示：基尼系数计算的科学性有待考证，官方与民间公布的数据相差如此之大，可能是因为在计算方法上存在差异。但对于这个基尼系数的计算方法，学界一直是有争议的。“官方现在公布的这个基尼系数，算法上不够准确。官方可能是根据城市与农村分别统计，再综合出来的数据。”刘桓告诉网易财经，“当前中国农村经济发展速度较快，基尼系数是呈现不断缩小的趋势，但是城市的经济发展速度相对缓慢，基尼系数是否也在缩小有待考证。”刘桓还特别指出：政府曾强调不要光拿经济系数说话。今天公布基尼系数，初衷值得我们关注。

也有学者认为官方数据相比民间数据更具参考价值。中国青年政治学院经济系主任林对网易财经表示，作为国家统计局，其公布的数据属官方发布，准确性相对较高，可能与普通百姓的感受存在差异，这是因为基尼系数算法本身相当复杂，个人或机构很难统计。至于有说法指出基尼系数的统计是按城市和农村分别取样完成的，那么在实际操作过程中，城市和农村的样本分别怎么取，按何种算法，何种加权这些都存在争议。“个人更是不可能凭借一己之力去完成的，所以不信统计局还能信谁？”林江教授指出，在算法当中最重要的是权重的取法，但权重的取法本身又带有主观性。针对许小年的质疑，在林江看来只有拿出具体数据才行。

而中国石油大学工商管理学院的副院长董秀成教授则认为，普通老百姓之所以感觉贫富差距大，是因为比较的对象是特别富裕的人群。实际上，根据经济发展的水平，老百姓的生活水平是在提高，贫富差距也是在逐步缩小。本身基尼系数在统计的时候要考虑的因素就很多，包括了数据的真实性、正确性和完整性。“相对而言，官方统计的数据还是有一定参考价值的。”（汪峥）