打击“分散赌场”面临多重难题
“打击这种新型犯罪面临 线索少、取证难、打击难、易反弹 等多重难题。”南宁市市治安支队五大队大队长周智勇说。
周智勇说,摆放这些赌博机的店主认为机器占地不大,且每月可以收取一定的费用,同时机器是别人摆放的,即便被公安部门发现也不会有损失,不会负太大的责任。因此,店主一般都比较乐于接受。
另外,“分散型”“渗透式”的犯罪形式让群众防范意识淡薄,参与这种赌博活动的群众及围观者会错误地认为这只是一种游戏,导致警方难以取得举报线索。
周智勇说,对于单台“零摆机”的赌博行为,基本达不到立案标准,只能依法没收非法所得,但这样的处罚难以对“化整为零”的赌博行为起到震慑作用。
柳州市公安局治安管理支队支队长黄庆麟说:“如果不能获取赌博机的原始记录,根本无法认定犯罪的数额。”警方办案时,这种赌博机一般就只有一个人在玩,参与者少,如果只查获单台赌博机,赌博金额不大、获利也不多,难以形成有效证据。
周智勇建议,对相关赌博行为,警方要查源头、打头目,同时单靠警方“单打独斗”难以深入持久打击,工商等相关部门也应介入,以“超范围经营”等法规,对摆放赌博机的店铺进行处罚。