2012年全国因灾死亡(含失踪)人口示意图。数据来源:国家民政部(李夏同/图)
据民政部网站消息,2012年,各类自然灾害共造成我国2.9亿人次受灾,1338人死亡(包含森林火灾死亡13人),192人失踪,1109.6万人次紧急转移安置。对比2011年,受灾人口大幅降低,但死亡人数高出300多人。2011年,各类自然灾害共造成全国4.3亿人次受灾,1126人死亡(含失踪112人)。
此外,2012年因自然灾害造成的损失达接经济损失4185.5亿元,农作物受灾面积2496.2万公顷,其中绝收182.6万公顷;房屋倒塌90.6万间,严重损坏145.5万间,一般损坏282.4万间。
民政部消息称,2012年我国自然灾害以洪涝、地质灾害、台风、风雹为主,干旱、地震、低温冷冻、雪灾、沙尘暴、森林火灾等灾害也均有不同程度发生,灾情较常年偏轻,但局部地区受灾严重。其中,四川、云南、甘肃、河北、湖南等省灾情较为突出。全年相继发生“5•10”甘肃岷县特大冰雹山洪泥石流灾害、6月下旬南方洪涝风雹灾害、7月下旬华北地区洪涝风雹灾害、8月上旬“苏拉”“达维”双台风灾害、“9•7”云南彝良5.7和5.6级地震等重特大自然灾害,给当地经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响。
2012年各类自然灾害中,发生在首都北京的7•21暴雨伤亡惨重,曾引发全国各地对于减灾抗灾的热议。据央视早前报道,在北京“7•21”特大暴雨山洪泥石流灾害中遇难的人数共达79人。灾难发生后,央视公布了已确认身份的69名遇难者的名单。
据前述民政部消息,2012年我国自然灾害主要呈现以下特点:
灾害分布点多面广,局部地区受灾严重
全国31个省(自治区、直辖市)的2600余个县(区、市)不同程度受灾,占全国县(区、市)总数的90%以上。其中,900余个县(区、市)先后遭受5次以上自然灾害影响,200余个县(区、市)先后遭受10次以上自然灾害影响。华北地区、西北地区、西南地区受灾严重。
贫困地区灾频灾重,灾贫叠加效应显著
全年全国9成以上的集中连片困难县不同程度遭受自然灾害影响,其中秦巴山 区、燕山-太行山区的集中连片困难县全部受灾。受灾集中连片困难县中,9成以上重复遭受5次以上自然灾害影响。受灾的集中连片困难县占全国受灾县总数的2成以上,其死亡失踪人口、倒塌房屋间数、损坏房屋间数均占全国因灾总损失的4成以上。西南地区的受灾县中,有286个属于集中连片困难县,占西南地区全部 受灾县的近6成,其因灾造成的房屋损坏间数占西南地区房屋损坏间数的7成以上。
南方春汛夏汛明显,北方洪涝异常偏重
南方多省春汛提前,其中浙江、江西、广东等省发生1998年以来最早的大范围春汛。夏季,全国出现21次暴雨过程,长江和黄河流域部分地区发生较大规模洪水,其中长江干流重庆境内发生1981年以来最大洪水,黄河上中游发生1989年以来最大洪水。2012年我国北方洪涝灾害的突发性、异常性特征明显,历史上属于旱灾频发的内蒙古、甘肃等地因洪涝灾害造成的损失情况较近10年均值有大幅度增加
台风频繁密集登陆,影响范围跨度较大
我国大陆地区先后受到10个台风影响,其中7个台风在我国沿海登陆,登陆时间集中,强度偏强。台风影响区域从华南沿海延伸至东北,涉及17个省(自治区、直辖市)968个县(区、市),其中河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东等较少受到台风灾害影响的北方省份灾情异常偏重,5省除死亡失踪人口和紧急转移安置人次外,其余灾情指标合计值均占全国台风总损失的4成以上。
风雹灾害局地较重,干旱灾情明显偏轻
全国平均强对流日数为38.2天,为1961年以来历史第三少,但局地风雹灾害强度大、灾情较重。其中,华北、江南因风雹灾害发生密集,损失较为突出,其死亡失踪人口、倒塌房屋间数、直接经济损失之和占到全国的5成以上。干旱灾情明显偏轻,区域性、阶段性特征明显。总体来看,粮食主产区和粮食生产关键期未受到严重旱灾影响,农作物受灾面积、绝收面积均为2000年以来最低值,饮水困难人口、直接经济损失为2000年以来次低值。
西部地震频繁发生,低温雪灾连袭北方
我国大陆地区共发生5级以上地震16次,全部集中在西部地区,其中,新疆地震活动尤其活跃,共发生11次5级以上地震。地震引发次生地质灾害造成人员伤亡、房屋倒损现象突出。6月30日新疆伊犁哈萨克族自治州新源县、巴音郭楞蒙古自治州和静县交界发生的6.6级地震全年震级最高,9月7日云南省昭通市彝良县发生的5.7级和5.6级地震造成损失最重。进入2012年冬季,全国平均气温较常年偏低,11月后出现7次明显降温过程,华北、东北以及青海、新疆等地频繁遭遇降温降雪袭击,造成设施农业受损严重,牲畜觅食困难。
链接:2012年全国十大自然灾害事件
12月31日,民政部公布2012年全国十大自然灾害事件。具体如下:
1、7月下旬华北地区洪涝风雹灾害
2、“9•7”云南彝良5.7、5.6级地震
3、“5•10”甘肃岷县特大冰雹山洪泥石流灾害
4、8月上旬“苏拉”“达维”双台风
5、6月下旬南方洪涝风雹灾害
6、2011-2012年度云南冬春连旱
7、7月初四川盆地至黄淮地区洪涝灾害
8、8月末川渝暴雨洪涝灾害
9、7月中旬南方洪涝灾害
10、6月初湖南暴雨洪涝灾害