温州铁路S1线已募2亿个人投资 但无企业认购

2012-12-19 01:47:07 来源: 每日经济新闻 举报
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温州轨道交通建设正在向社会资金打开闸门,几天来募集的资金规模达2亿元。“你只要一张身份证和工行的银行卡就可以认购S1线的股份。”工行鹿城支行的一名经理向 《每日经济新闻》记者介绍。在铁路引进民资背景下,作为“铁路建设融资模式破冰之作”的温州市域S1铁路被寄予厚望,不过目前S1股份的认购全部为个人投资,尚无企业进入。

S1线向社会资金开闸

12月12日,温州市域铁路S1线(下称S1线)增资扩股一期募集在工商银行温州鹿城支行首发。S1线首期计划筹集资金15亿元,采用货币资金认购股份的方式,认购期限为5个月(自2012年11月至2013年4月30日)。

市民个人认购起点1万元,企业法人投资起点2000万元,固定收益每年一付,税后收益率达到年化6%。认购成功后,认购方将获得《温州幸福轨道投资管理服务中心 (普通合伙)合伙证》。

S1线是温州市轨道交通规划线网中的一条主干线,线路全长52.22公里,总投资175.76亿元,项目资本金87.88亿元,占总投资的50%,项目法人为温州幸福轨道交通股份有限公司。今年上半年,温州通过了《温州幸福轨道交通股份有限公司 (为S1线的项目法人和融资平台)设立与增资扩股方案》,温州幸福轨道的最大股东和发起人温州铁投认购50%,其余50%由社会投资者包括企业和自然人出资。

为了面向自然人融资,当地成立了合伙制的温州幸福轨道投资管理服务中心 (以下称幸福投资中心),持股幸福轨交公司,个人投资者作为幸福投资中心的合伙人,间接持有S1线的股份,但不能作为一个独立个体行使股东权利。如果自然人欲取回本金,则须在持有满一年后,通过温州股权营运中心有限公司交易转让,或到幸福投资中心办理退出手续。

个人认购已达2亿元

业内指出,幸福投资中心类似于一个私募实业投资基金,而它的法律属性则是合伙企业,自然人认购的实际上类似于零售债券和理财产品

温州铁投集团财务部经理张经理在接受《每日经济新闻》采访时说,按《公司法》规定“设立股份有限公司应当有二人以上二百人以下为发起人”,因此须用一种办法将大量零散的个人投资者整合成一个“股东”。

张经理说,自然人不参与企业管理,对个人投资而言,可以理解为是一种理财产品,“当前宏观经济环境不好,投资渠道狭窄,S1融资给百姓多一条投资渠道,而且有政府作为保障。”

据他介绍,为确保个人、股东收益及银行贷款本息,温州市财政已设立10亿元专项偿付准备金,并拨备了4000多亩土地。

据温州当媒体报道,由于市民热捧市域铁路S1线项目,S1项目头两天就募资超亿元,最大的一笔认购为500万。

12月18日,工行温州支行营业部一位经理介绍,目前除了工行,建行、农行等在温银行机构也相继开设网点窗口满足市民的认购需求,“市民在工行最新的认购额度已经达到2亿元。”

目前尚无企业认购

由于S1线50%的资金已由温州铁投出资,剩余50%资金股份太过于分散,这本质上决定了社会投资者对于S1线的建设、经营无多少“话语权”。

张经理说:“如果有企业出资,我们也是按照公司法的相关规定让企业参与管理,管理方面主要取决于股权份额。”

对于50%的设定,张经理称主要原因是S1作为政府的公共基础设施,而民资控股后追求的方向可能不一样,民资希望高利润高回报,“如果在经营管理上,票价定得过高不利于社会的和谐和稳定。”

事实上,民资入股铁路后的话语权问题,一直以来都是投融资改革核心的课题。衢常铁路曾一度为铁道部投融资体制改革试点,但有报道称,因民企在票价制定和运营管理的话语权过小,导致衢常铁路引入民资试点最终没有成功。

由于资金困境,近年来铁道已多次向民资伸出了橄榄枝,今年5月出台了 《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,鼓励民资以参股、联营等方式参与铁路建设及改造。在此背景下,温州市域铁路引进民间资本有标本意义。

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netease 本文来源:每日经济新闻 作者:金微 责任编辑:王晓易_NE0011
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