海南澄迈县委书记杨思涛：海洋产业要做好规划

网易财经12月8日讯  2012APEC中小企业峰会12月8日—12月10日在海南召开。 特别专场：海洋的未来的论坛讨论中，中共海南澄迈县委书记杨思涛表示要发展海洋产业，我认为思想要解放，要因地制宜搞好海洋产业的规划。这个规划要作为海南国际建设的重要规划一部分。

杨思涛表示，规划引领。有几个方面值得我们思考：

第一，做好产业的规划。要发展海洋产业，我认为思想要解放，要因地制宜搞好海洋产业的规划。这个规划要作为海南国际建设的重要规划一部分。

第二，注重基础设施建设。大家知道，海南加快建设环岛高铁、建设中线高速，同时启动了跨海大桥的建设。按照目前的选址，桥头堡有幸选到我们桥头镇，基础设施建设对接下来发展蓝色经济、推动海南国际建设会起至关重要的作用。

第三，注重资源整合，应该说是作为规划的重要前提。虽然我们是海洋大省，大家海洋资源，包括现有的资源整合也是很重要的。我们要树立一个概念，把海南作为一个个体来进行整体规划，这样才能发挥资源的最大效益。

打破区域，我认为海口经济圈打破区域概念，海口经济整体规划包括旅游、产业布置等。要促进不同区域的设施技术人才、资金信息、整体合理的流动和科学的配置。我认为这里有几个要素是很重要的：

技术、人才、资金、基础设施的链接。

海南很多人才、资金、机构都是集中在海口。目前作为其他的市县怎么利用好这些资金，要在金融机构服务其他市县，值得我们好好思考的问题。

第四，注重产业的链接。现在我们省规划建设了省级开发区，包括两个国家级开发区。通过产业的链接来进一步促进资源的整合和推动海洋产业集中、集群、集约的发展。

以下为文字实录：

杨思涛：各位嘉宾，大家下午好！致辞围绕这个主题跟大家一起探讨国际旅游岛建设，加快蓝色经济型建设的设想。当然，很多观点都是个人的观点。

要打造六大引擎来发展蓝色经济圈，21世纪是海洋的经济，澄迈虽然有2072平方公里的绿地面积，1100平方公里的海洋面积，海南更是海洋大省。我们国家海域面积也不小，要实现海洋强省、海洋强国战略、海洋经济，特别是蓝色经济相当重要的。

刚才结束的十八大提出了海洋全国战略，在此之前海南省也召开了建省以来第一次海洋工作会议，也提出了海洋强省战略。要构建蓝色经济圈和推动海南国际绿岛建设，实现绿色崛起。我认为有六个方面的引擎是很重要的：

一、规划引领。有几个方面值得我们思考：

第一，做好产业的规划。要发展海洋产业，我认为思想要解放，要因地制宜搞好海洋产业的规划。这个规划要作为海南国际建设的重要规划一部分。

第二，注重基础设施建设。大家知道，海南加快建设环岛高铁、建设中线高速，同时启动了跨海大桥的建设。按照目前的选址，桥头堡有幸选到我们桥头镇，基础设施建设对接下来发展蓝色经济、推动海南国际建设会起至关重要的作用。

第三，注重资源整合，应该说是作为规划的重要前提。虽然我们是海洋大省，大家海洋资源，包括现有的资源整合也是很重要的。我们要树立一个概念，把海南作为一个个体来进行整体规划，这样才能发挥资源的最大效益。

打破区域，我认为海口经济圈打破区域概念，海口经济整体规划包括旅游、产业布置等。要促进不同区域的设施技术人才、资金信息、整体合理的流动和科学的配置。我认为这里有几个要素是很重要的：

技术、人才、资金、基础设施的链接。

海南很多人才、资金、机构都是集中在海口。目前作为其他的市县怎么利用好这些资金，要在金融机构服务其他市县，值得我们好好思考的问题。

第四，注重产业的链接。现在我们省规划建设了省级开发区，包括两个国家级开发区。通过产业的链接来进一步促进资源的整合和推动海洋产业集中、集群、集约的发展。

二、文化渲染

我认为海南要挖掘几个文化：

第一，挖掘航海文化。广东打捞了南海一号，评估一千多个亿，我看远远不止这个。航海文化不但有文化要素，同时还有很多的经济价值。

海上丝绸之路文化、妈祖文化。很多人到过台湾，有传统文化也有独立的文化，妈祖文化在台湾地区流传很广泛，同时也跟经济结合非常好。

第二，加快海洋文化传播。很多人认为写几首有关大海的歌曲就可以了，其实海洋文化的传播内涵很丰富，除了刚才说到挖掘航海文化、海上丝绸之路挖掘、妈祖文化以外，我认为要用现代的手段，今年首届海南澄迈原创歌手大奖赛，为什么在全国引起很大的反省，因为我们的主题是大海之声，所有的歌曲都是围绕着海洋创作的。应该说大海之声、大海文化的传播，歌曲是一部分的。还有有关大海的动漫创意产业也是值得我们认真研究探索的问题。

动漫产业可以说澄迈有海南生态软件园，现在正在启动动漫的创作，也把有关大海的元素融入到动漫的创作之中。

第三，丰富滨海旅游文化的内涵。可以通过妈祖风情小镇的建设、大海之声等给旅游业注入了海洋的元素，增添滨海旅游文化的魅力和感召力。应该来说，每年举办一次的中国龙舟公开赛也是滨海旅游文化的重要内容。

第四，壮大文化创意产业。创意产业还是要以本土现有的产业园为基础，比如说海南生态软件园、正在建设的海南生态科技城以及三亚创意园等来创作具有以海洋元素为竞争力、为核心价值的文化创意产业。

很多生态软件园去年开园，现在建的面积超过30万平方米，今年产值突破65个亿，明年软件园的产值突破100个亿，建筑面积明年争取达到启动超过一百万平方米，发展速度还是很快的。

三、产业支撑

澄迈这几年发展比较快，我认为：

第一，大招商、上大项目。招商还是要突出以商招商、以情招商、以惠招商。譬如这次2012APEC中小企业峰会，我们也签了一些协议，这种形式很好。请进来走出去招商。特别是走到国外、境外招商，同时还有很重要的要营造轻商、安商、富商的环境。

第二，发展突出优势产业。我认为将来还是要重点发展海洋运输业，还有海洋油田开采业、行业渔业、海洋生物制药、滨海旅游业、水产品加工业，建设一批海洋产业基地，推动海洋产业向高端化、国际化发展，这些产业在我们澄迈都有一定的规模。特别值得一提的中海油的海上石油勘探石油基地装备基地要搬过来，这个月的28日一期工程正式投入运行。我们要加强交流合作，把海南成为全国最大的水产育苗基地，和全国最大的水产品加工基地。澄迈县也是我们国家战略合作的基地，现在正在拿出接近八千亩地作为合作基地建设的月底。

要利用海洋生物制药。这么多海，海洋药物药用价值，用于海洋制药资源非常丰富的，要大力发展海洋制药产业。推动海洋药业的发展。这里特别要提的是现在刚刚起步的海洋功能食品、保健品，海洋化工产品的研发，要加快进行。应该说现在对这方面科研的投入还是远远不够的。像澄迈县有一个海洋生物制药厂这几年投了一些钱，但是整个经费的投入远远达不到这个要求。

开发滨海旅游、海洋观光、海岛休闲，特别是休闲旅游、油轮旅游、海上竞技项目。今天开会这个地方，也是中国第一个海上竞技项目的建设地，春节前投入使用。这里有水上摩托艇、水下摩托艇、沙滩车，大家都看到摆了很多装备，还有水上飞机。明年如果继续在这里开会，大家可以玩一下水上飞机、水下摩托艇，海上竞技项目作为推动滨海旅游业发展的重要项目。到目前为止比较成熟的只有日本，韩国也在刚刚成熟之中。

第三，积极培育龙头企业。要发展海洋经济，关键还是在企业。今天这个会议也是围绕着企业话题，通过政策的扶持，有更多的海洋新兴产业、现代海洋服务业和现代海洋渔业的龙头企业，发挥企业的带动作用，促进产业的转型升级，特别是支持海洋龙头企业强强联合，重组实现集团化的发展。

大家知道，我们是海洋大省，两百多万平方公里，但是海洋产业GDP占全省GDP的比重比不上广东、山东、浙江。为什么会这样？就是我们没有集约化的发展，都是小打小闹。

四、科技创新

第一，促进产学研结合。这个结合争取国家级的海洋工程实验室、工程研究中心落户海南，这是很重要的。中海油两基地搬过来，我相信海洋工程中心慢慢也会搬到海南来，这个工程中心主要是海洋石油天然气机电一体化，海上平台制作等方面，其他的工程中心我认为海上还有很多资源，加快国家级的各种海洋工程实验室的建设，要提到重要的议程。

第二，抓好技术的公关。技术公关依托工程中心、依托研究中心，包括引进的海洋工程技术人才，加强海洋基础研究、加强自主创新、执行创新，支持重点高端船舶制造。现在我们的船的吨位还不如浙江很多家庭的做法。浙江很多家庭就能做三万吨以上的船，这也是值得我们好好思考的。当然，从吨位上来说，跟浙江更不用比了，我到过很多浙江的临海市，很多家庭制作几万吨船出来。现在我们省目前这方面还很欠缺。我认为这里的人才和技术支撑不够的。特别是海洋装备、生物资源、海洋新能源、海洋新材料、海水养殖、种苗等关键技术公关还是要有重大的突破，这个突破要跟台湾、日本这些技术比较先进的国家和地区进行合作，推进技术的研发、技术的创新。同时，政府要拿钱出来支持企业科创新，组建团队。攻克海洋产业的科技南端，澄迈也好、海南也好，海洋GDP为什么占整个GDP这么低，这里企业政府投入科技创新的资金太少了，可以说少的可怜。

第三，改造升级产业结构，建立健全沿海海洋科技推广体系，提升改造海洋渔业等传统海洋产业。现在拿出去的船不少、量不少，但是能进行远洋捕捞的具有国际竞争力的还是很少。台湾的高雄有三个捕鱼队就达到国际竞争的水平，印度洋绕地球一圈都可以。拉了一船油出去，同时在船上进行水产品加工。像这样规模的捕捞船海南还很少。一千吨以上还是没有的。利用先进的技术发展海洋工程制造业、海洋生物制药、海洋新材料、海洋新能源、战略性海洋新兴产业方面依靠科技支撑，还是要组建船队，改造升级现有的海洋产业，调整产业结构。