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蔡鄂生:0.9%的不良贷款率是真实数据

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网易财经11月17日讯 银监会副主席蔡鄂生在2012财新峰会上表示:“银行业0.9%的不良贷款率是真实的状态,但这不是关键。关键是我们怎么对待它。在不良贷款率发生到1%、2%的时候,我们是否有能力处理它,能够解决它,这才是考验我们的问题”。

以下为蔡鄂生发言实录:

十八大报告讲“不走老路,不走邪路”,坚持走中国特色社会主义道路。我们改革发展,特别是银行改革发展,走到今天,就是要从我们这个实际出发走过来,伴随着国家的改革开放,经济的发展不断地壮大,反过来对实体经济有了支撑。在这个过程当中,我们既有成功的经验,也有需要总结的地方。我觉得这都是很正常,很客观的事情。刚才李扬院长讲的这几点,我觉得是下一步改革当中很值得思考的问题,因为这就是我们“十二五”规划提出来的,加快转变经济发展方式问题。

我们现在站在全球化市场内进行金融改革,又要坚持我们自己的路怎么走下去,一定要把我们的发展阶段要看明白。我也搞了37、38年银行,计划经济的银行咱们也干过,30多年走到今天这样。而且,在最近的十年内,银行能壮大到这样,我觉得这个改革发展方向没有什么可再质疑。但是,正因为发展这么快,也就相应的在发展的过程当中暴露出来哪些地方不足,哪些地方需要改善,这就是我们下一步改革要解决的一个很大的问题。

我觉得:第一,我们的银行业改革和金融改革,一定要紧跟着经济改革和国家改革开放的节奏去看,反过来支持我们经济的发展。

第二,我们要关注市场变化,一定要看我们这个阶段下怎么来变化,银行的改革一定要在经济改革的背景下来看,另外要在整个金融改革覆盖之下。如果储蓄率下降了,存款、信贷支撑都有问题。而我们现在尽管有资本市场,包括保险资金运用等等,但是我们信贷对于经济的支撑度,到底多大,大家心里应该很清楚。包括央行同业市场,中票、短票,实际直接供应者是谁呢?还是银行。这就是我们现在这种结构。

现在有人说影子银行,不管怎样,这就是我们现在这个社会状态下的东西。你说谁风险大,谁风险小?这不是一个简单按性质来判断的,而是看能不能按照你自身的规律去发展。所以,我觉得大家把握住这个,应该是各就各位。政府应该在法规市场秩序下和宏观环境下,注意怎么来把这个环境打造的更稳固。

所以,监管者尽职责,要从市场的行为上来看我们机构的发展,不是简单地盯着某一个地方。因为我们这个监管,要“人看人,人管人”。那么多机构,监管者有多少,靠我们法律,靠我们一些手段来使它发生变化。最终,改革要靠我们金融机构自身发展变化,要有了一个发展变化,管理水平、竞争能力、服务意识、人才素质都要提高。

我们现在规模很大了,但是管理水平、服务意识,要看名和实相符不相符。随着规模、资产不断增大,人的能力和水平一定要提高,从上到下都得提高,要不然应对不了这个变化。

银行改革,包括金融改革走到了今天,有了这样的成果,问题也还是存在。实际上,在座的各位上来发表演讲,可能指出的东西更多。这就是我们下一步要解决的一些事情。改革也是一个过程,周小川谈到利率改革问题应该是一个过程,市场本身就是成长、成熟的一个过程,所以我们绝对不能脱离这个过程来谈什么创新,来谈产品。脱离实际需求,所谓产品和机制,一定会出问题。

因为我们改革经历了这样一个阶段,这十年的成果是相当可喜、惊人。但是,我们就是在成长的十年当中,遇到了这么大的考验。幸运的是,这个考验现在终归还是在美国、欧洲这块转悠,我们这块不是没有渗透,对市场的影响已经开始发挥,已经有它的影响。但又不像在亚洲金融危机的时候,我们遇到那么强烈的冲击,那时候我们的实力、各方面还是有问题的,处理一个信用社都要动用很大的资源。

从省政府领导甚至到国家、国务院领导都要研究一个很小的机构的问题。现在不是这样了,现在一个机构自身就可以解决了。所以,这十年,监管和处置风险能力都在提高。但是,我们现在面临的问题比原来要复杂的多,原来相对简单一点,现在更复杂。因为,各功能结构的关联越来越密切,除了银行、证券保险,还有所谓的民间问题,包括现在互联网这些服务问题,这都是我们要认识的东西。我们能够把这个东西相互关联,包括自身的发展可能相对就会规范一些。

实际上,真实不真实,这个事情都是在变化。我就说我自己。10月份以前,我说我身体很好,那是真实的。但是我胆囊里有石头长了十多年了,结果十一前后不注意了,重阳节那天犯病了。我到医院开刀,现在把这个东西拿出去,我又健康了。不良贷款是客观反映,关键是我们怎么对待他,你说现在是0.9%,发生到1%和2%的时候,我们能够处理它。这考验我们的能力,我们的状态是0.9%,不能说0.9%就是部分真实,非得是2%是真实。

那2%又依据什么?我的依据不是说不看这些,这些数字是变化。作为银行,客观地来说,不良贷款额这两年确实是增长了。但是,不良贷款率还是在下降,大家算这个都很容易。我们这几年的投入很大,经济需要支撑的力度在那儿摆着。这些东西好或坏,实际上,要做实体经济的,要自己真正有贷款的这些人,比我更真实。银行没不良贷款,企业说自己好着呢。

贷款都能还,但表上也有差异,所以这个差异一定是双向和整体,不单纯是银行。好像我们银行都不能把真实数字披露出来,不是这样。在这个过程当中,到什么阶段该处理,有没有救,这些都有变化。所以,大家还是要相信我们这个数字为好。你要不相信这个数字,那你怎么办事?

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