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中国暂停猎捕候鸟行政许可

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新华网长沙10月24日电(记者史卫燕 周勉)从2012年10月22日至2013年春季候鸟迁徙完成前,除科学研究、保障航空安全、疫病防控等特殊情形外,中国林业主管部门对猎捕候鸟的行政许可申请将一律不予许可。

记者从24日在长沙举行的湖南鸟类保护情况新闻发布会上了解到,国家林业局日前下发《国家林业局关于严防乱捕滥猎候鸟等野生动物非法活动的紧急通知》,要求各地进一步严防捕猎候鸟等野生动物的非法活动。

文件指出,即使因上述特殊情况需要猎捕候鸟的,也要制定科学合理的猎捕方案,且实施地点应避开鸟类等野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区等重要区域,尽可能避免给候鸟迁徙造成不当影响。

据悉,湖南省林业厅2010年发布《关于禁止猎捕野生鸟类的通告》,规定从2010年10月22日起,至2015年12月31日止,在湖南省范围内禁止猎捕野生鸟类。这意味着,在禁猎期内,无论是否持有“狩猎证”,只要捕杀野生鸟类就属于非法狩猎。而根据司法解释,任何人只要捕杀任何野生鸟类20只(含)以上,就属于“情节严重”,可处以3年以上5年以下的刑拘。

此外,从今年开始,中国将进一步加强对境内迁飞候鸟的保护力度,完善跨地区、跨部门合作机制。目前,湖南、江西两省正在探索跨省联防。据林业部门介绍,跨部门合作的重点是林业、工商、公安、城管等部门以及有关地方政府在野生动物非法经营活动多发地和多发环节的联合执法,将对销售、运输野生鸟类的行为进行严厉查处。

随着秋天来临,大规模候鸟从西伯利亚、华北平原等地起飞往中国南部地区越冬。地处中部地区的湖南、江西等地由于特殊地势,形成了极窄的“迁徙通道”,成了从中部路线南迁候鸟必经的“千年鸟道”。然而,这些地区大规模的人类捕杀候鸟行为的存在,使得“千年鸟道”成了候鸟“葬身之地”的代名词。

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