西部开发司秦玉才司长出席国务院新闻办举行的新闻发布会介绍国务院批复设立兰州新区有关情况并回答记者提问

2012-09-13 10:50:23 来源: 发改委网站 举报
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西部开发司秦玉才司长出席国务院新闻办举行的新闻发布会介绍国务院批复设立兰州新区有关情况并回答记者提问

9月7日上午,我委西部开发司秦玉才司长出席了国务院新闻办公室举行的新闻发布会,就国务院批复设立兰州新区有关情况做了介绍,并回答了媒体提问。现将有关内容摘录如下。

秦玉才司长:
    女士们、先生们, 
    上午好! 
    很高兴和甘肃省的领导一起向大家介绍设立和规划建设兰州新区的有关情况。 
    我接着省长介绍一下设立兰州新区的背景有关情况。大家看了中国地图都知道,甘肃省位于西北的中心地带,也是长江、黄河重要的水源涵养区,也是多民族文化融合汇聚的地区,也是中原联系新疆、青海、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带,在全国的发展大局中处在很重要的位置。党中央、国务院高度重视甘肃的发展,2010年国务院办公厅出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,也就是说我们所说的29号文件,在文件当中明确提出甘肃要建设工业强省、文化大省和生态文明省,支持甘肃跨越发展、又好又快发展。所以,甘肃省委省政府结合自身的情况,积极落实29号文件精神,特别在区域发展战略上,推进实施叫中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的区域战略。所谓的“中心带动”就是支持兰(州)白(银)核心区率先发展,这为我们设立兰州新区打下了良好的基础。
去年10月,甘肃省人民政府向国务院上报了《关于设立兰州新区的请示》,国务院办公厅批转我委会同有关部门研究办理。在深入调查研究的基础上,我委对设立兰州新区的必要性、可行性和未来建设发展思路进行了研究论证,提出了兰州新区建设指导意见,经征求中央和国务院35个有关部门、单位的意见后,向国务院上报了设立兰州新区的请示。今年8月20日,国务院批复同意设立兰州新区,原则同意《兰州新区建设指导意见》(国函〔2012〕104号),标志着兰州新区建设进入了全面实施的新阶段。
    按照国务院批复精神,日前我委印发了兰州新区建设指导意见。该指导意见紧紧围绕把兰州新区建设成为科学发展新区、生态示范新区和产业转型升级新区的方向,明确了建设兰州新区的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、重点任务和支持政策,同时对甘肃省人民政府和有关部门提出了要求。我委将积极会同有关部门,进一步加强对兰州新区建设发展的指导,在有关规划编制、政策支持、项目布局、资金安排、对外开放等方面给予大力支持,及时跟踪进展情况,加强重大问题的协调,推动兰州新区建设又好又快发展。 
    我就介绍到这里,下面很愿意和甘肃省的领导一起回答大家关心的问题。
    谢谢大家!

中国新闻社记者: 
    请问发改委领导,最近我们国家批了若干新区,我们这一次的新区有什么样的新意,有媒体报道说这是中国官方批的第五个国家新区,不知道这样的表述准不准确?
    秦玉才司长:
    刚才你提到这个新区确实是第五个,但是我在这里也澄清一下,有的同志认为兰州新区以及其他批的几个新区,可能跟上海浦东新区、天津滨海新区都是同一类,实际上第五个获批是事实,但是我理解不是同一类,从定位看,上海浦东新区是两个中心,一个是国际金融中心,一个是国际航运中心,天津滨海新区的定位也是两个中心,一个是北方国际航运中心,一个是国际物流中心。所以它的定位都在世界层面、国际层面上。其他几个获批的新区包括城市发展状况、经济基础也都跟这两个不能相比。所以,国家批准设立兰州新区主要是落实《西部大开发“十二五”规划》。《西部大开发“十二五”规划》明确了西部地区五个新区,这是其中一个,另外还有几个新区也正在做准备工作。今后的新区建设可能照国务院的要求要制定规范、严格制度,新区的设立首先要按照法律程序修订土地利用总体规划和城市建设总体规划,要符合全国主体功能区规划要求,并且承担国家发展改革重大任务,在区域上要起到引领重点区域发展的作用。
    谢谢!

国际广播电台记者: 
    我有三个问题:一是我们知道有不少地方都在争夺国家级新区的落户,我们这次选择了兰州是出于什么考虑?它到底新在哪里?二是我们知道甘肃是欠发达地区,可能发展中在人才资金和用地方面都有很多困难,国家将出台什么政策扶持和帮助它?三是刚才刘省长反复提到在招商引资中把好环境保护关,请您介绍一下到底怎么把好这个关?
    秦玉才司长:
    第一,为什么设立兰州新区?刚才我已经讲了,一是从战略地位上,从甘肃省来讲在全国发展大局当中处在一个很重要的地位,它的区位地位重要、生态地位重要,承担着促进民族团结、维护国家稳定的重任。二是从促进西部开发的角度来讲,我们按照以线串点,以点带面的原则,重点支持一些有条件、有潜力、发展前景比较好的地区率先发展。另外,从甘肃省总体的经济社会发展来看,设立兰州新区也是非常必要的。刚才省长已经介绍了,这是我回答的第一个问题。 


    第二,大家关心新区有什么政策?应该说改革开放以来,特别是西部开发以来,从甘肃省总体情况来讲,经济社会建设都取得了巨大的成绩。从当前来看,甘肃仍然面临一些特殊的困难,也面临一些特殊的问题,需要国家给予特殊的政策支持,所以2010年国办出台29号文件,这个文件给予甘肃包括土地、财政、投资、金融、产业等一系列政策措施,这些政策措施我们要继续贯彻落实好。这次新区建设指导意见的出台,也有一些新的政策措施,我归纳,主要是两个先行先试,几个加大。两个先行先试就是新区在行政管理体制、涉外经济体制、社会管理体制,包括技术创新和服务体系建设,发展民营经济等方面要先行先试,这个面很广。第二个先行先试是在未利用土地方面,支持新区在土地整理和开发利用方面先行先试。“几个加大”,一是加大新区的基础设施建设力度,并给予优先安排和重点支持,二是加大新区的生态建设和环境保护,包括新区的生态林建设纳入三北防护林建设体系中,另外也支持新区设立国家级湿地保护区。在金融方面也鼓励和引导金融机构加大信贷支持。同时,加大产业政策的支持。对承接产业转移项目等适合在新区布局的重大产业项目优先在新区布局,并优先给予核准。
    谢谢!


 

netease 本文来源:发改委网站 责任编辑:王晓易_NE0011
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