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“民生第一” 沈阳构建民生保障体系共享发展成果

2012-07-22 17:13:55 来源: 新华网 举报
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新华网沈阳7月22日电(记者 李仁虎 姜敏)盛夏时节,记者在沈阳市和平区文安路社区所辖的体南小区看到,昔日破旧的楼体外墙如今粉刷一新,楼道安装了崭新的安全门,家家户户的下水管道全部更换。小区群众在院子里的树阴下散步、喝茶、聊天,呈现一片祥和景象。

“十一五”期间,沈阳用于民生投入超过千亿元,占同期一般预算支出的近一半,去年民生投入达280多亿元,比上年增长1/4。

10大民生保障体系:从制度上广普惠民

2008年,沈阳市提出:“民生第一、民生优先”决策。几年来,探索构建包括教育、就业、医疗卫生、社会保障、社会救助、住房保障等在内的10大民生保障体系。

企业退休人员养老金实现了“八连涨”,92万人月人均养老金从2005年的每月561元提高到2011年的1404元,累计增加800多元。

就业是民生之本,沈阳市先后出台70条鼓励扶持就业的优惠政策。2011年,市财政共发放就业补助资金12亿元,为22万名短期就业人员发放社保补贴;为近4万名困难人群购买公益性岗位,提供岗位补贴;为34万多名就业困难人员提供就业培训补贴。全市城镇登记失业率下降到3.4%,连续三年低于全国平均水平。

对作为民生之基的教育保障,沈阳从解决入园难、入园贵入手,3年累计投入3亿元新改扩建幼儿园260所,惠及近4万名学前儿童。在完成107所农村九年一贯制学校的建设后,又投入近9000万元改造农村学校的校园环境,添置教学设备,充实教师队伍。

新型农村合作医疗覆盖全部村屯、240多万农民,筹资标准由2005年的30元提高到2011年的200元,报销封顶线由3000元提高到5.5万元。

“点块突破”:重点解决民生热点、难点问题

由于历史原因,沈阳市存在弃管住宅小区1502个,涉及170万人口,占全市城市人口的35%,建筑面积4000万平方米,占全市住宅建筑面积的近1/4,其维修难、管理难和百姓缺乏安全感等诸多问题,是沈阳民生的一个难点。

据沈阳市房产局局长纪凯介绍,从2010年开始由市房产部门牵头联合16个部门组成责任主体,实施综合改造工程,总投资约15亿元,重点解决屋面防水、外墙粉饰、更换老化电线电缆和破损下水管等7大项、23个小项、几万个点位改造内容。

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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