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李家祥:航班延误治理关键在航空公司

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新华网北京7月20日电(记者钱春弦)民航局局长李家祥20日说,调研表明,航班延误近40%原因在于航空公司,提高航班正常性,关键要提高航空公司运营质量。

李家祥在国务院新闻办发布会上介绍《国务院关于促进民航业发展的若干意见》贯彻落实情况时说,航班延误问题是旅客出行非常关注的。我国民航航班的正常性2011年不是很高,乘客也有许多不好的感受,这是客观现实。造成航班延误的原因,民航局进行了具体调研,现在看来航空公司的原因大约占了将近40%,流量的原因大约占了27%左右,其他方面的原因包括天气等等。应该说,提高航班正常性,关键是要提高航空公司运营质量。

若干意见提出到2020年,我国的航班正常率达到80%。李家祥说,航班延误最重要的原因之一是空中拥堵,在进行空域管理改革过程中,民用航空局采取的措施一是优化航路,将现有航路进一步优化,更好地发挥其效率。二是协调开通平行航路,或者增加航路,以此缓解空中繁忙状况。对此,有关方面已经给予积极支持。三是开通一些临时航线,我们积极协调有关方面开通一些临时航线,去年开通临时航线达到100多条。四是清理一些航空公司虚占航线的现象,一些航空公司申请了航线,但没有飞,要进行清理,使用率不够的,民航局收回,分配给其他有能力运行的公司。再一个就是建立航班放行联动机制,建立航班协同运行系统。实践证明,实行了半年多,还是非常有效的。

据介绍,去年航班正常性比前年有所下降,其中一个很重要的原因,就是我国民航机场改扩建工程比较多,比如“十二五”期间将有101个机场进行改扩建,这种改扩建也对航班正常性带来了不小影响。还有极端天气增多、不稳定天气增多,对航班正常性带来了很大影响。所以民航局正在研究,通过积极的政策和引导,来促进航空公司作为运营主体在保证航班正常性当中的主体作用,关键是提高运营质量,同时也协调好其他有关方面,使我们的航班正常性有所改善。

李家祥强调说,旅客出行是三个需求,一是要安全,二是要正点,三是要良好的服务。航班正常性要服从航班安全性,任何时候都要把安全放在第一位,要在确保安全性的情况下,努力提高正常性。

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