发改委李铁：公共服务水平差距决定房价必须涨

图为国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁

网易财经6月8日讯 2012年APEC中国工商领导人论坛6月7日-8日在北京举行，国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁称，第一、刚性需求支撑导致房价上涨，由于收入分配结构决定。第二个导致房价上涨的原因，是城市公共服务存在差别。公共服务差别和收入分配差距，决定了我们的房价。

以下是文字实录：

李铁：关于房价的问题，现在讨论已经过了，前年、去年的会议中大家反复讨论这个问题，现在已经习惯了政府的政策，房价高不高，还得具体问题具体分析，晓光讲了，大城市核心地段可能还会涨，就那么点儿地儿。但再细分一下，中国13.4亿人口，如果把高收入阶层划为10%，1.34亿，再紧凑一点，6700万，5%，5%的高收入人口要购买住房，会在哪里买呢？我相信除了在自己家乡买一套住房之外，其次一定要选公共服务等级高的地方，北京、上海等少数一线城市一定是最佳选择，我想这是第一个导致房价上涨的刚性需求支撑，由于收入分配结构决定的。

第二个导致房价上涨的原因，我们相信城市公共服务的差别，所谓公共服务的差别，中国在60年代时，晓光，咱们清楚，那时候各城市差别是不大的，我是在长春长大的，长春不比北京差多少，南方广州、西安、武汉……没有太大差距，我们大的项目分配，包括中央国家机关在外地都有一些，可是到了20世纪90年代，甚至到21世纪，我们资源的分配基本上都集中在大城市。

举个例子，仅东单2.5平方公里的地方，三个三甲医院，同济、北京、协和，34个三甲医院进驻北京四环以内，还不包括所有大学，不包括各种类型的公共服务。全国还有哪个城市能像这样？

再奇怪一下，有人举例说，纽约房价不高，其它很多国家城市的房价不高，但我们注意到，凡是华人圈子里，香港的房价是非常之高的，比大陆高多少倍，为什么？大陆的高收入群一部分要到香港买房，可是北京也有一部分台湾人、香港人、海外华人、全国各地人到这里买房，房价能不涨吗？公共服务水平差距决定了房价必须上涨，其它的因素都是次要因素。美国的房价上涨、日本的房价上涨出现的问题，泡沫和银行贷款有直接关系，中国的需求问题完全没有解决，我们没有达到整个收入分配水平接近于美国和日本，就是因为收入分配差距太大，如果有一天房价上涨达到饱和，一定是这13亿人口收入水平相对平均的时候，购买力达到极限的时候，我们的房价才会稳住。

限价房，很多人把它归结为政府需求，这只是一个方面，但我想还是要分析中国的特点，两个因素是最大的制约：公共服务差别和收入分配差距，决定了我们的房价。我们提房价上涨到哪儿，我想主持人一定是说北京、上海，但我们还要注意到一个问题，哪些人说话、哪个地方的人说话最具有影响力，会影响到决策呢？还是北京人。所以不是全国的房价高了多少，是只要北京人打个喷嚏，全国人都跟着感冒。就是这么简单的道理。

你看我们说房价高，北京人喊房价高，很多白领喊房价高，当然他不一定买房子，当白领喊房价高、喊堵车时，就会影响到中国一系列政策的出台，这就是中国，所以我们判断房价，一定要站在理性分析的角度，我们现在很多问题不是简单市场能决定的。