网易财经5月21日讯 美国和英国的监管机构和央行行长正在起草全球首个巩固方案，以便在全球七大跨国银行崩溃的情况下，能有效保护更广大的金融系统。
这项“革新计划”正在由英国的英格兰银行、金融服务局与美国的联邦存款保险公司制定。计划将着重于“自上而下的内部纾困”措施。根据这些计划，当局将接管倒闭的金融集团，并强迫它的股东和债权人接受损失，以便能保持关键运营公司继续营业。英国和美国当局相信，如果他们能用革新计划解决银行问题，那么也能鼓励其他监管当局慢慢制定应对措施，达到同样的效果。
自上而下内部纾困措施的目的是为了避免重蹈2008年雷曼兄弟倒闭的覆辙。由于这家美国银行一夜之间倒闭，使得英国分行破产，无法支付员工薪水和基本开支。
英格兰银行特别革新部门负责人安德鲁•格雷西（Andrew Gracie）表示，自上而下的内部纾困能为跨越多个市场、行政辖区和货币流通区的综合集团的革新提供可行战略。英格兰银行正在与美英其他部门合作，看如何将这项策略运作起来。该试点建立在银行自身起草的“身前遗嘱”上，但更进一步的是，英美两国政府将从法律和实际一步步分析每个连续的步骤是如何运作的。这将有助于确定银行的架构、合约，甚至是国家法律该做出什么改变。
这项工作的着重点是至少五家总部在美国的“全球系统性重要金融机构”，它们的80-95%的海外业务量通过英国。此外两家对等的英国机构，它们大多海外业务也通过美国。这些银行包含高盛等单纯的投资银行，以及摩根大通和巴克莱等重要的存款者基地。
全球性监管机构金融稳定委员会集合了所有29家全球重要系统性金融机构：8家来自美国、4家来自亚洲和欧洲的17家。它们的监管机构将在今年年底前写好“身前遗嘱”。但一些国家落后于时间表。
一位不愿透露姓名的全球监管机构成员表示，英美两国比其他国家更热情，它们想证明这项方案可以消除欧洲和亚洲的怀疑。
联邦存款保险公司代理主席马丁•格鲁伯格（Martin Gruenberg）称，已经获得实质进展……为有效实施变革，它们已经对潜在障碍进行分析。在探索解决问题方面，已经与各方达成合作。
英格兰银行副行长保罗•塔克（Paul Tucker）表示，最近美国和英国的工作“非常具有建设性”。他希望未来几个月内可以让公众知晓细节。（北原）
本文来源：网易财经
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