网易首页 > 财经频道 > 正文

刘建华:全面贯彻执行《监督办法》

0
分享至

2012年5月10日 来源:中国财经报

《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)自5月1日起正式施行了。财政部党组成员、纪检组长刘建华要求各级财政部门尤其是全国财政监督、法制机构以及专员办系统要采取有效措施,全面贯彻执行,并进一步扩大《监督办法》的社会认知度,使社会各界了解、把握并自觉遵守《监督办法》的有关规定,进一步支持和推进财政监督和法制工作。

刘建华在日前召开的宣传和贯彻落实《财政部门监督办法》座谈会上指出,《监督办法》的发布实施,是规范财政监督行为的重要举措,有利于全面推进依法理财;是保障财政资金安全规范有效的必然要求,有利于维护正常的财政经济秩序;是财政监督工作实践的总结丰富与发展,有利于进一步推动财政监督工作。

为学习好、贯彻好、落实好《监督办法》,刘建华重点强调:

首先,明确监督检查权是财政监督工作的关键所在。必须重点解决三个问题:一是派出机构问题。《财政违法行为处罚处分条例》已经赋予了省级以上人民政府财政部门派出机构依法对财政违法行为的处理、处罚权。《监督办法》又以专门规章的形式再次明确省级以上人民政府财政部门派出机构的监督检查权,这既是一种规范,更是一种保障。二是内部监督、外部监督问题。《监督办法》明确规定财政监督是对单位和个人有关事项的监督,不仅包括内部监督,也包括外部监督。对此,广大财政干部特别是财政监督干部必须理直气壮。三是乡镇财政问题。《监督办法》明确规定:乡镇财政机构在规定职权范围内或者受上级政府财政部门委托,依法实施监督工作,参照本办法执行。

其次,建立健全对所有政府性资金和财政资金运行全过程的财政监督机制,是财政监督工作的根本任务。《监督办法》突出强调财政部门实施监督应当坚持事前、事中、事后监督相结合,建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。实现事前、事中和事后监督相结合,就是要坚持将财政监督贯穿于财政中心工作大局之中,贯穿于财政管理体制、机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于财政管理工作运行全过程之中,加大预算监督力度,强化财政内部控制,促进完善预算编制、执行和监督相互制约、相互协调的财政运行机制。

再其次,全面推进“四统一”,是财政监督工作的实践总结。刘建华指出,《监督办法》充分体现了近年来财政“大监督”理念和发展,进一步明确了财政部门的监督职责由本部门专职监督机构和业务管理机构共同履行,在职责上分工不同、各有侧重,并突出强调了专职监督机构在监督工作中的牵头组织作用和业务管理机构的日常监督作用,并明确提出了四个“统一”,即实现财政监督工作的“统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚”。

最后,提高规范性、可操作性,是做好财政监督工作的基本保障。此次《监督办法》的制定,较好地保证了《监督办法》的规范性、可操作性:一是在监督范围上,明确规定对财税政策执行、预算管理、政府采购、资产管理、财务会计等九类财政财务事项进行监督,涵盖了财政管理的方方面面,基本解决了监督盲区问题。二是在监督权限上,重点从要求被监督单位提供资料、查询单位银行存款、进行证据保全、责令停止违法行为等六个方面,进一步明确了财政监督的执法措施,保障了监督工作的顺利开展。三是在方式与程序方面,明确财政部门可以实施监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等多种方式,采取专项监督和日常监督相结合的方式开展财政监督。

相关推荐
热点推荐

美国版歼-10D,美空军“轻型四代半战斗机”靠谱吗?

军武次位面
2021-02-24 08:10:36

开心一刻:借领导的手机给老婆打电话,刚输入号码,只见手机上…

小于情感大咖
2021-02-24 06:18:14

美军凌晨3点逼近台湾,主权岂容挑衅!2月19日,解放军火速行动

齐鲁新视线
2021-02-23 10:09:28

冤不冤?男子的“发明”被用于枪械获刑10年:卖菜刀的也有错?

荔枝观察
2021-02-23 18:51:06

茅台3天跌13%,吓得基金经理想离职,永远涨得就是核心资产?

智能理财小助手
2021-02-23 13:52:57

“丁字裤女王”湿身诱惑,引2亿网友围观:又美又欲,太绝了!

FitTime
2021-02-19 22:41:11

刘嘉玲被黑帮绑架的黑色3小时始末

扒圈主持人
2021-02-24 04:33:59

从万人敬仰的马爸爸,到一夜间跌落神坛,马云到底做错了什么?

科学蓝
2021-02-24 04:38:40

最新!湖南11名干部任前公示!有你认识的吗

厉害了湖南
2021-02-24 17:24:48

被囚禁6年的小猩猩,每天化妆打扮被迫“待客”,再无法独自生活

水墨疏窗
2021-02-24 10:36:06

这是美国人现在最愤怒的事,一场新风暴要来了!

牛弹琴
2021-02-24 08:14:38

我国曾经的味精大王,员工2万人、年产12万吨,如今却宣告破产

漂江孤影
2021-02-23 11:12:03

丁俊晖出局直接离场被批!球迷质疑他有失风度,奥沙利文摔杆发泄

云海原创作品
2021-02-24 08:31:16

港圈魔咒:“亚视脸”究竟是真土味,还是港人慕强心态下的偏见?

高能E蓓子
2021-02-24 09:49:00

女孩货拉拉跳窗身亡现新疑点,警方实地勘查场景重现,嫌犯已刑拘

娱乐喵小白
2021-02-24 08:17:52

中国足球玩完了:现如今中超3家俱乐部“0元转让”都没人接手

茜子足球
2021-02-24 15:06:09

0-2到1-1!爆3大冷!巴萨迎翻身仗,梅西率队刷4大纪录+47年神迹

超级替补
2021-02-24 15:39:10

东莞一男按摩师为女顾客按摩,诱导发生关系,却反被“讹诈”

娱乐晓姐
2021-02-24 10:08:37

42岁女星嫁卫视高层,曾被成龙捧红,被批评是“史上最丑女主”

猫眼娱乐官方号
2021-02-24 15:55:07

“想出去找“刺激”的男人,可先要保护好自己啊!”起码性别要弄对哈哈哈

热血汽车资讯
2021-02-20 06:02:49
2021-02-25 02:21:03

财经要闻

头条要闻

中国财富500人唯一在逃犯的悲喜人生

头条要闻

中国财富500人唯一在逃犯的悲喜人生

体育要闻

布克生涯第三次赛季场均24+却落选全明星 联盟最多

娱乐要闻

文艺少女!沈月穿衬衫马甲配格纹裙

科技要闻

传快手前副总裁赵丹阳受贿被捕:"数额巨大"

汽车要闻

依然是"C"位 全新奔驰C级车不仅仅是小"S"

态度原创

亲子
家居
游戏
数码
公开课

亲子要闻

这里有1-18岁身高参照表 你家孩子身高达标了吗?

家居要闻

富二代租下虞书欣豪宅 270°环景窗外是上海外滩

《怪物猎人 崛起》公布游戏预购特典护石效果

数码要闻

搭配PS5的下一代PlayStation VR确认正在研发

公开课

我国单身人口破2.4亿,脱单为啥这么难?

×