近年来中国民营企业发展遭遇的困境,当前主要有五大困境:准入困境、融资困境、成本困境、审批困境、权益保障困境。
民营企业往往不能以平等市场主体的身份开展经营活动,在与政府权力部门打交道时,同与国企和外企相比显然处于弱势。现在侵犯民营企业合法权益的,往往是地方政府权力部门的实权人物。他们以权代法,以权压法,民营企业上告无门,“民告官”的行政诉讼法根本实施不了。不少民营企业对这些侵权行为时敢怒而不敢言。长此下去,十分危险。
造成民营企业困境的原因是意识形态偏见和利益,民营企业发展的阻力,深层次的阻力在头脑里,现在嘴上说的很好听,说公有制为主的多种所有制,一视同仁平等竞争,什么时候一视同仁过?既然一视同仁为什么还分公有、私有,还讲公有非公?这就是一种隐性的歧视。
以东星航空的事例来说,国企和民企从来面临着不平等的竞争环境,2009年,东星航空亏损约5亿元被迫依法破产推出航空业,但2008年,民航全行业亏损282亿元,东航巨亏120亿元,陷入巨亏的三大国有航空公司均获得政府数十亿元的直接注资。
金融危机以来,钢铁、航空、公路等国有经济占有较大比重的行业,以及食品业和轻纺业,程度不同地出现了“国进民退”现象,令人担忧。虽然这只是局部现象,但如果不给与足够重视,“国进民退”有可能发展成大趋势,这样将是改革的大倒退。