网易财经2月13日讯 贵州省省长赵克志今天在新闻发布会上表示,贵州的发展有后发优势和比较优势。所谓后发优势,就是可以把别人玩儿过的东西拿来再玩、
以下是文字实录:
中央人民广播电台记者:
国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》有这样的描述,黔中带动、黔北提升,两翼跨越、协调推进。黔中经济区在这个空间布局中的地位是什么?
黄康生:黔中指的是黔中经济区,主要包括贵阳市全部和遵义市、安顺市、黔南州、黔东南州部分地区,黔北主要是遵义和铜仁部分地区。两翼跨越,一个就是毕节、水城、兴义,另一个是黔南、黔西南、黔东南三个自治州作为两翼,黔中作为带动,黔北要提升,两翼要跨越,这样来实现全省区域的协调发展。黔中是贵州经济社会发展的发动机,或者叫火车头,也是全国主体功能区规划决定的18个重点开发区域之一,是国家实施新一轮西部大开发布局中12个重点经济区之一。黔中带动主要是四个方面,一个是工业化带动,贵州的黔中经济区,工业基础比较好,矿山资源比较丰富,交通也比较便利,所以我们在实施工业强省带动的时候,把黔中作为一个重点,黔中的重点又是推行新型工业化。第二是城镇化带动,黔中地区涵盖的地方地势比较平缓,气候比较好,城镇比较密集,人口也比较多,所以我们将通过贵阳——安顺一体化发展,加快建设贵新区,在黔中经济区核心区范围内,建设黔中城市群,从而实现城镇化带动。第三是民生带动,贵州一些山区生态比较脆弱,自然条件比较恶劣。黔中由于条件比较好,我们就把生态脆弱、不具备发展生存条件的地区人口,有计划地安排到黔中地带来,从而减少贫困人口,也减少贵州生态建设方面的压力。第四是开放带动。黔中地区具备了较好的对外开放条件,也具备了实现承接产业转移的条件,所以我们把黔中作为内陆开放的经济示范区,将黔中地区打造成为全省对外开放的桥头堡,带动全省对外开放水平的提高。
赵克志:我对第一位记者的问题作一下补充。我在江苏工作过,我的理解,他的问题是如何结合贵州的实际,借鉴省外经验,加快贵州发展。2号文件有这样一条要求,就是要求贵州在“十二五”和“十三五”期间,要走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路,这也需要我们借鉴经验、加快发展。贵州的发展差距和2号文件提出的两步走的目标,决定了贵州必须走一条追赶型、跨越式的后发赶超之路。要学习外地的经验,首先要努力把我们自身有哪些优势搞清楚。我觉得贵州的发展有后发优势,所谓后发优势,就是说,把别人已经玩过的东西拿过来再玩儿,比如说推进农业结构调整、农业产业化、现代化,比如说发展新型工业化,再比如说扩大投资,推进城镇化,创造消费需求。这些都是我们可以学习的经验。
什么是贵州的比较优势?刚才杜主任已经讲得很清楚了,我再补充一下。我认为贵州的比较优势主要体现在两个方面,第一个方面,贵州资源富集,生物多样性良好,还有就是旅游开发的潜力大,再一条是区位重要。贵州的区位不沿边、不靠海,但只要我们解决了交通问题,贵州和成渝经济区、珠三角、湖南、云南等直接可以融为一体,这就是它最重要的区位优势,我认为这是它的一个比较优势。
第二方面的比较优势,就是贵州具备了把这些优势资源优化和产出最大化的能力和条件。曼昆《经济学原理》第一章就讲过,所谓比较优势,是某种东西的成本,是为了得到它所放弃的东西,这个地方所说的成本是机会成本,也是机遇。我认为,刚才杜主任讲了,这些优势没有发挥出来,现在我们可以通过扩大开放“借力”,利用国发2号文件争取国家“给力”,再通过我们自身振奋精神、加快发展“发力”,这样我们就具备了把这些比较优势最大化和实现资源产出最大化的能力和条件。
第二方面的比较优势,就是贵州具备了把这些优势资源优化和产出最大化的能力和条件。曼昆《经济学原理》第一章就讲过,所谓比较优势,是某种东西的成本,是为了得到它所放弃的东西,这个地方所说的成本是机会成本,也是机遇。我认为,刚才杜主任讲了,这些优势没有发挥出来,现在我们可以通过扩大开放“借力”,利用国发2号文件争取国家“给力”,再通过我们自身振奋精神、加快发展“发力”,这样我们就具备了把这些比较优势最大化和实现资源产出最大化的能力和条件。
再一点,我们如何发挥比较优势和后发优势,走好后发赶超之路。结合我在江苏、山东工作的体会,贵州要走出一条后发赶超之路,就是要加大投入、突出特色、学习先进、少走弯路。加大投入,贵州现在处在投资驱动的阶段,我们的人均投资刚超过一万元,只有全国平均水平的一半。贵州要加大投入,重点是要解决长期以来制约贵州发展的交通、水利等瓶颈问题,同时加大产业投入。突出特色就是要大力发展特色经济,组建现代产业体系。学习先进,就是要学习和引进先进的技术、先进的管理、先进的做法,特别是深化改革、扩大开放,建立起社会主义市场经济体制,发挥市场配置资源的基础性作用。在这方面,我们有很多工作需要做,需要借鉴。比如说,搞园区建设,实行节约式、集约式的发展。少走弯路,最主要是吸取借鉴东部地区在发展中的教训,采取优化的追赶型战略,最大限度地降低发展成本,特别是要始终注意处理好保护环境和加快发展的关系,切实避免先污染后治理。我觉得,我们的功夫,我们的优势要发挥在这里。
第三点,贵州能不能实现后发赶超?党的十七届五中全会以后,贵州出现了持续向好的发展态势,去年经济发展速度不仅超过了西部地区的平均水平,而且超过了全国的平均水平,有一些主要的经济增长指标都处在全国的第三位、第五位,大部分都处在前十位,这就说明了贵州的同志只要有信心,只要苦干实干,就能推动加快发展。但是,我们对取得的成绩也不能盲目乐观,走好后发赶超之路,需要我们踏踏实实地走好今后的每一步。这个后发赶超,不是像坐火车一样,上了火车,卧铺一躺,睡一觉,醒了就到站。从现在到2015年还有4年的时间,到2020年还有9年的时间,我们要保证我们的决策没有大的失误。我相信只要我们坚持“稳中求进,提速转型”的总基调、总目标,坚持“稳中求快,快中保好,能快则快,又好又快”的总要求,坚持不争论、不停步,坚持不动摇、不懈怠、不折腾,就一定能走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。谢谢。