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尹中卿:做强实体经济 做实虚拟经济

2011-12-24 11:16:25 来源: 网易财经 网易号 举报
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尹中卿:做强实体经济 做实虚拟经济

网易财经1224日讯 今天(24日)第十一届中国经济论坛在北京举办,网易财经全程网络直播。全国人大财经委副主任尹中卿在论坛上呼吁,一定要处理好实体和虚拟经济之间的关系,牢牢把握做强实体经济,做实虚拟经济。

以下是文字实录:

各位嘉宾上午好!

刚才尊敬的几位老师做了精彩的演讲,在之后我就不敢说了,我只做一个发言。

我们知道2011年即将过去,今年刚刚纪念过建党90周年,纪念辛亥革命100周年,改革开放以来,我们国家国内生产总值年均10%左右的增长。增长速度在世界同期相当于他们的三倍,到今年年底,我们国家国民生产总值将超过43万亿元,占世界总量10%以上,有些人按购买力评价估计说接近17%。在这种情况下,我们国家经济总规模、外贸进出口总额居世界第二位,货物出口总值、外汇储备总额、国内储蓄流动资金规模,以及粮食、钢铁、煤炭、水泥等产量都是多年位居世界第一。经过数百年的衰落,一百多年的抗争,新中国成立60多年,特别是改革开放30多年的的奋斗,我们国家国际经济取得了举世瞩目的成就,中华民族终于迎来了复兴曙光,今天晚上是平安夜,明天就是圣诞节,远的不说,自工业革命以来,全球经济中心已经发生过几次更替了。当然每次更替都是在基督教世界内部转移,即使他们都信仰上帝,并且具有基本相同的政治架构和经济体制,但每次更替和转移也很不容易,老三超过老二,老二追上老大,往往要经过长期的竞争,有些甚至经过残酷的战争。美国追上英国就是两次世界大战的结果,两次世界大战都是围绕经济利益和政治霸权展开的。美国获得世界老大以来,通过冷战击退了苏联的挑战,然后又联合老二用广场协议约束日本的发展,进入新世纪以来,自911恐怖袭击和随后的伊拉克战争、阿富汗战争,以及新经济泡沫破灭,亚洲金融危机,以及迄今还没有完全结束的国际金融危机,还有不断发酵恶化的欧洲部分国家主权债务危机。西方发达国家陷入了上个世纪30年代经济大萧条以来的经济动荡时期。美国、日本、欧盟等主要发达国家经济复苏步履维艰,国内各种矛盾、政党纷争为来年世界经济充满了挑战和变数。

我们国家与发达国家矛盾不断加深,和新兴国家的竞争不断加大,外部环境对我国经济发展的制约和影响越来越大,面对全球经济下行和再次衰退的严峻形势,我国经济该选择何种路径突出重围,扬长避短、趋利避害,成为摆在我们面前的重大课题,我认为中国经济在全球衰退中突围的路径有千条万条,但突破口当务之急是做强实体经济,做实虚拟经济。

关于这个题目,上个月15号在上海21世纪资产管理年会上,对资产行业健康发展提出了三点思考,一是资产管理来自实体经济,二是资产管理离不开实体经济,三是资产管理必须面向实体经济、服务于实体经济。

这个月16号,在深圳有一个城市金融发展论坛,我提出来要充分认识金融在国民经济中的地位,正确处理金融业与实体经济的关系,一是金融业必须面向实体经济,二是金融业必须服务实体经济,三是金融业必须促进实体经济的发展。

利用今天这个机会,我再次呼吁,一定要处理实体和虚拟经济之间的关系,牢牢把握做强实体经济,做实虚拟经济。由于之前我们没有处理好这个关系,实体经济过度投机,限制了虚拟经济的发展,使得很多发达国家疯狂投机之后日渐衰落。荷兰、西班牙因为航海起家,由于投机之风而衰落。上个世纪80年代日本股市崩盘以后,现在还在拖累日本的实体经济,更别说亚洲危机和如今国际金融危机。各种原因都在于虚拟经济脱离实体经济,实体经济缺乏新的增长点。最近席卷美国的占领华尔街运动,就是草根阶层对虚拟经济创新,金融业缺乏监管所形成的泡沫经济的一次反思和批判。

建国以来,特别是改革开放以后,我国的产业发展,特别是外向型经济发展,基础和优势主要体现在中型、小型企业为主力,代工、制造为主业的实体经济。30多年来,我国金融业也有了长足的发展,为经济和社会发展作出了重要贡献。不过以金融业为核心的虚拟经济,在发展过程中也出现了脱离实体经济的自我循环、自我创新、自我膨胀等问题。主要表现在五个方面:

一是金融中心城市和城市金融中心星罗棋布,全国已经有30多个城市提出要建立全球、亚洲乃至地区的金融中心城市,有上百个城市正在建设城市金融中心。

二是产权和衍生品交易所遍地开花,全国各地已设立300多家名目繁多的交易所,有人统计是700家,交易的品种不仅包括金融资产,还包括各种产权,以及各种衍生指数,最近以文化市场大繁荣为题,也出现了艺术金融化、国画金融化等问题。

三是理财产品多如牛毛,银行理财产品帐面余额超过4万亿,私募股权基金已经达到3500多家,产业投资基金和风险基金的规模没有人说的清楚。

四是民间借贷和民资银行过分膨胀,很多社会资金流向了社会金融体系。民间借贷余额超过4万亿,民资银行余额超过8万亿。部分境外资金假借贸易等渠道进入国内楼市、股市、债市、汇市,农产品和大宗产品领域进行炒作,投机牟利。

值得注意的是虚拟经济脱离实体经济这种自我循环,自我创新,自我膨胀,必然导致金融行业与实体经济不配套,产业资本源源不断的脱离实体经济,流入金融市场。近几年来,部分社会资金和民间资金越来越趋向投机,流出银行,推出实业,放弃产业,进入了金融行业,进入了资产投资项目,进入了资源投机和大宗产品炒买炒卖领域,产业资本逐步转化为了金融资本,金融资本更进一步转化为了投机资本。

一些企业主没心做实业,都想赚快钱,炒房、炒地、炒矿、炒钱,结果资产越炒越高,风险越来越大。现在有形商品和无形商品权益和收益都变相证券化、货币化、资本化。体外灰色经济、地下虚拟经济极其发展,极大的冲击我国实体经济,导致国民经济过度投机化,超前虚拟化,人为空心化。

这次国际金融危机给我们提供了深刻的警示,国内国外实践反复告诉我们实体经济是实际财富、国力的基础,国民经济的基础在于实体经济的繁荣与健康,实体经济地基不牢,整个国民经济的大厦就摇摇晃晃,实体经济自我膨胀,必然加速推进金融资本、资产逐步泡沫化,同时必然导致企业融资困难,实体经济失血、缺氧,国民经济萎缩,不仅会影响实体经济的发展,扩大社会贫富差距,而且也会增加经济金融风险和社会风险,前几天召开的中央经济工作会议提出,我们必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,人才和资金更多投向实体经济,政策、措施更加有助于发展实体经济,收入分配更多向劳动倾斜,努力营造脚踏实地,努力创业的社会氛围。

一是人才和资金更多的投向实体经济,高度重视实体经济的发展,多管齐下,引导人才和资金回归实业,鼓励企业将资金投入实体领域,集中精力发展实体经济。就全国而言要做强第一产业和第二产业,有重点的发展第三产业,通过加强农业现代化建设,提高农业的综合生产能力,巩固农业基础地位,保障国家粮食安全,加快能源、矿业、原材料工业的发展,构建完整的基础产业体系。统筹各种运输方式发展,加快建设综合交通运输体系,坚持走中国特色新型工业化道路,发展先进的装备制造业,改造提升消费品工业,尤其拓展金融服务业,大力发展现代物流业,培育壮大高技术服务业,规范提升商贸服务业,积极发展旅游业,鼓励发展家庭服务业,全面发展文化和体育产业,推动生产性服务业和生活性服务业加速发展。

二是政策措施要更加有助于发展实体经济,发挥好金融在现阶段我国经济发展中的作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增强金融业核心竞争力和服务能力,要提高金融监管水平,使金融更好的服务于实体经济发展,资本市场特别是股票市场应当着眼于服务实体经济发展,通过健全和完善市场体系结构,满足不同规模、不同类型、不同成长阶段企业融资需求,推动经济结构调整和产业升级,要坚持房地产市场调控政策不放松,继续抑制房地产投资投机炒作,金融货币政策要坚持面向三农,中小型、微型企业,从制度规则、渠道和监管上解决民间资本进入金融领域的问题,为实体企业发展创造有利环境。

三是提高实体经济的盈利水平,在成本推动型的通胀压力下,组织产业资本走向金融资本,金融资本转化为投机资本非常急迫,通过破除垄断,保护实体经济的生产积极性,收入分配更多向劳动倾斜,创造和提供公平竞争的环境,最大程度的发挥产业资本在危机时代尤其需要的企业家精神,给所有的生产型企业尤其是民营企业降低税负、融资成本和物流成本,让产业资本重新成为经济发展的主力军,要牢牢把握转变经济发展方式的主线,加速发展具有比较优势的产业和技术,提高传统产业水平和效率,大力发展节能环保新一代信息技术,生物、新能源新材料等战略新兴产业,推动重点领域跨越发展。

四是千方百计挤压金融资本炒作空间,虚拟经济的资金大进大出对实体经济发展带来障碍,保持我国经济平稳健康发展,必须建设高效率的金融资本市场,让金融回归为实体经济服务的本位,要通过放宽市场准入,利率市场化,促进金融业健康发展,要从监管体制上对民间资金进行引导,降低准入门槛,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源社会事业领域,要规范财政投资项目的运营方式,严防产业垄断资本和金融资本结合在一起,共同牟利的不良现象,积极稳妥推进经济体制改革,防范和控制系统风险。

五是加强对投机资本的监管,近年来我国经济发展态势良好,加上美元利率持续走低,由于看好人民币升值空间,我国银行、企业、个人都倾向于将境外资产调回并结汇,其中不乏境外机构套利资金,假借贸易等渠道采取分散渗透的方式大举进入国内。

从过去几年情况来看,国际热钱主要集中在股市、楼市、农产品、大宗商品等领域,从根本上解决国际热钱流动的风险,必须理顺国内资源资金体系,同时强化对贸易、个人外商投资等外汇管理,加强外贸、外资、税收、海关、外汇等部门的政策协调,加强对跨境短期投机资本流动监测和监管。严厉打击出口骗退税、地下钱庄等违纪违规行为,防范热钱大规模流动对我国金融体系造成的冲击,谢谢大家。

张达 本文来源:网易财经 责任编辑:王晓易_NE0011
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