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上海:蔬菜价格保险与CPI因素挂钩

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为了保护菜农种菜积极性,上海在国内首创的蔬菜价格保险机制正在进一步完善。上海市农委主任孙雷21日说,目前正在实施的冬淡保险延长了保淡时间,品种也增加了,而且保险的价格与“CPI因素”挂钩。

据介绍,上海蔬菜生产一年有冬夏两个淡季,特别是夏季,有长达3个月的高温天气。这段时间农民种菜风险很大,“遇上恶劣天气就白种了”。为了调动农民种菜的积极性,保障其基本利益,上海建立了绿叶菜价格保险制度,主要由上海安信农业保险公司具体实施,政府对保费进行补贴。平均一亩地的保费在100元左右,上海市政府出50%,区县政府出40%,菜农出10%。

孙雷说,今年夏淡保险覆盖5种绿叶菜,保险面积在15万亩左右,保费收入在1200万元左右,赔付了800多万元。具体的操作办法是,由统计部门抽样调查提供的前3年价格平均后算出“保险的依据价格”。如果在保险期内低于前3年的平均价格,“低多少保险公司赔多少”。其好处是,首先淡季时确保了蔬菜的供应,供应量比较足,价格就能保持基本稳定。其次是菜农得益了,出10%比例的保费,总共支付100多万元,拿到的赔款是800多万元。再是保险公司突破了常规的农业保险范畴,实际赔付率在70%左右,还有10%左右的毛利。

据悉,目前冬淡保险已经开始,保险机制在原来的基础上又有了改进:延长了保淡的时间,增加了保险品种,在保险价格的计算上引入了新的机制,即原来是按照前3年的平均价格计算,现在加上了CPI的因素,“比如CPI涨4%,就得加上4%的补偿率。”孙雷说,这个蔬菜价格保险制度,需要在实践中不断地改进和完善。(记者 李荣)

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