网易财经12月11日讯 第十一届中国经济学年会今日(12月11日)在上海财经大学举行。上海财经大学经济学院院长田国强称,金砖五国中,中国最有可能变成领导者。但中国要真正实现这种提升,就必须正视国内发展固有的"三重三轻"问题,同时要意识到"要强国,先富民"这基本逻辑对于实现提升的真正意义,并要实现政府职能从与民争利的发展型向公共利益服务型的转变。
"目前有一些论者,将中国的改革归功于中国政府主导下的发展路径,社会政治方式及其政治权利结构,认为已经找到了一个与现代发达社会不同的相对稳定成熟的、具有推广价值的终极发展模式。就是所谓的中国模式。"田国强说,过分鼓吹政府主导经济,会导致政府行政体制改革和政治体制改革裹足不前,造成了国进民退和国富民穷的局面。在他看来,我国并不存在所谓的中国模式,只有中国路径或至多是中国经验。"
田国强认为,如果以市场经济、法治社会、民主政治作为转型和发展的终极目标,以自由、法治、民主、正义福利等普世公认的现代性元素作为检测指标,则所谓中国模式和这样的终极目标和检测指标仍有很大的差距。在国内存在"三重三轻"问题。
田国解释了什么是"三重三轻":第一,重政府轻市场。尽管中国经济在过去30多年中取得了巨大的成就,在这个市场化改革的动态过程中,大政府,小市场的格局依然没有改变;第二,管理层重国富轻民富。由于没有及时调整国有财富的分配格局,使得政府与民争地,国富民弱,内需严重不足等问题和现象日益突出,且存在着很大的贫富收入差距。最后,重发展轻服务。我国长期居于资源配置的主导地位,并将其掌握的资源主要运用于经济发展领域而不是公共服务领域,由此逐步形成了一个与民争利的发展型政府模式,政府成为既得利益主体,挤压了居民的市场激励收益机会,由此带来了一系列与市场导向相背离的经济现象。
对于下一步改革重点,田国强称,政府职能必须实现彻底转变,从与民争利的发展型政府向公共利益服务型政府转变。