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中国加速开放低空空域推动通用航空产业发展

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新华网广州11月17日电(记者叶前 呼涛)中国国家空管委官员17日披露,自2012年1月起,低空空域管理改革试点扩大至整个东北和中南地区以及唐山等6个城市分区,到2015年在全国推开。

国家空管委办公室一名副处长朱时才在珠海参加中国通用航空产业论坛时披露了上述信息。“尽管在改革进程中还有不少困难和不尽如人意的地方,但国家推动低空空域改革的决心是坚定的。”朱时才说。

根据国务院、中央军委的改革意见,明年1月起,开放低空空域将从原先的长春、广州、海口“两区一岛”扩大至整个东北和中南地区,以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波和昆明6个城市,试点地区面积占全国陆地空域面积的31.6%。

朱时才透露,在2015年以前,将实现在全国范围内推开低空空域改革,初步形成全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系。

2010年8月19日,国务院、中央军委颁布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,以盘活低空空域资源,提高空域利用率,促进航空发展。

“十二五”规划明确提出,积极推动通用航空发展,改革空域管理体制,提高空域资源配置使用效率,并把建设新型国产干支线飞机、通用航空飞机、直升机产业平台,列入战略新型产业创新发展工程。

“将空域管理改革、发展通用航空提升到国家发展战略高度,历史上还是第一次。”朱时才说。

实际上,由于对低空空域的管制,中国的通用航空产业一直发展缓慢。欧盟-中国民用航空合作项目组的统计数据显示,截至目前,中国境内注册的持有通用航空经营许可证的企业仅113家,而欧盟的这一数字是3000家。

中航工业集团副总经理徐占斌透露,中国通用飞机只是占全球总数的3 ,产值约18亿美元,不到美国的2 。“中国通用航空产业与美欧发达国家差距很大,也与中国国内不断增长的市场需求不相匹配”。

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