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商务部部长助理俞建华谈入世十年中国的角色转换

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新华网北京11月17日电题:从“新成员”到“推动者” 商务部部长助理俞建华谈入世十年中国的角色转换

记者王希 张栩

出口增长4.9倍,进口增长4.7倍,累计吸收外资超过7000亿美元,加入世界贸易组织(WTO)十年来,中国实现了与世界各国的共同发展与繁荣,积极参与多边贸易规则的制定和完善,正在成为一个被各方认可的“成熟的”、“负责任的伙伴”。

诠释共赢理念

“过去十年是中国发展最好最快的十年,同时也是与世界各国优势互补、利益共享的十年。”商务部部长助理俞建华17日在国新办举行的记者会上说。

商务部提供的数据显示,十年来中国平均关税水平从15.3%降至9.8%,开放了WTO项下100个服务贸易部门,废止、修改和新出台了3000多部法律法规。

市场化进程的加快,稳定的贸易体制的建立以及“非歧视”、“透明度”、“公平竞争”等原则深入人心,都使得中国产品进入国际市场的脚步不断加快。中国货物贸易规模十年内跨越三大步,分别在2004年、2007年和今年突破1万亿美元、2万亿美元和3万亿美元关口。

与此同时,中国对国际资本的吸引力越来越强,十年中累计利用外资超过7000亿美元,34.7万家外资企业落户中国。

今年中国将进口约1.6至1.7万亿美元的商品,未来五年中国进口总规模将超过10万亿美元,有望成为世界第一大市场。中国的对外直接投资也从十年前的不足10亿美元增长到2010年的近600亿美元。

俞建华说,过去十年,中国平均每年进口额达7500亿美元,累计为世界其他经济体提供了1800万个就业机会。此外,中国还积极参与全球“促贸援助”活动,援助领域遍及基础设施、社会福利设施、农业、医疗和教育等多方面,帮助最不发达国家提高参与全球贸易的能力。

理性处理贸易纠纷

自加入世贸组织以来,中国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起,涉案金额约400亿美元,其中来自美国的约100起,欧盟发起的有70余起,中国已连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴最多的国家。

俞建华认为,伴随着贸易规模的增加和经贸交往的增多,对于贸易摩擦案件数量上升一方面要平常心看待,另一方面一些国家对中国产品采取的歧视性措施是滥用WTO权利,是不能接受的。

在回答记者提问时,俞建华表示,即使将来美欧承认了中国的完全市场经济地位,他也不认为就能因而完全避免贸易摩擦和纠纷。他强调说,中国只是要求在公平合理、非歧视性的规则基础上处理各种摩擦。

他表示,希望世贸组织各成员方按照WTO规则,妥善处理贸易摩擦,维护WTO争端解决机制的权威性,避免政治化、情绪化,特别是避免把国内问题凌驾于多边贸易规则之上。

坚持开放道路

“对中国而言,加入世贸组织不是开放的终点,而是一个新的起点。”俞建华说,入世十年来的实践证明,只有开放,才能发展,只有分享,才能共赢。而一个更加公平、高效的多边贸易体制,符合世界各国的共同利益。

入世十年来,中国全面参与了世贸组织事务,在多哈回合谈判中发挥了建设性作用,提出100多项提案。

他说,作为一个经济总量全球第二而人均GDP仍在世界百位左右的发展中国家,中国既面临提高人民生活水平、加快城市化进程的艰巨任务,也面临能源瓶颈、气候变化等全球性挑战。

“只有坚定不移地进一步扩大对外开放,才有助于实现经济的可持续发展。”俞建华说,今后中国将继续推动沿海、内陆、沿边开放,扩大消费品市场和金融、物流、医疗等服务业对外开放,更加积极主动地参与经济全球化,更加积极主动地实施互利共赢的开放战略。

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