汤敏：中小企业不转型就活不下去

网易财经8月30日讯 2011APEC中小企业峰会8月29日-31日在成都召开，在30日的全体会议——经济学人：产业升级的驱动力上，国务院参事、中国人民银行研究生部部务委员会副主席汤敏表示，我们纵观世界各国，特别是东亚这些国家，在进行经济转型的时候，它最根本的动力是什么？我们今天谈到是它的升级驱动力，它最根本的驱动力是什么？去看所有的国家，就是当劳动力短缺，当工资大幅上涨的时候，你不去升级，你就活不下去，这是最根本的驱动力，而这个驱动力在我们国家已经开始显现，而且下一步会愈 演愈烈。所以，我们的中小企业不升级是活不下去了，起码对相当多的中小企业来说，这个我认为是一个最根本的动力，当然我们还有很多别的问题。

以下为汤敏讲全文：

汤敏：后面讲就是劣势，该讲的人家都讲完了，该出的政策大家也都出了，前面几个大家把中小企业的问题讲的非常透彻，把怎么样去解决中小企业的政策也讲的非常好，我想先跟大家讲两个小故事，这是我刚刚从武陵山区，湖北省的建始县考察贫困地区发展问题回来，在这里面碰到一些有趣的事情。一个是我了解了当地农民短工一天赚多少钱，现在很多农民不管是盖房子，甚至收割或者在蔬菜大棚种菜，或者是养猪等等他都需要雇很多的短工，现在在很贫困的地区，大家知道全国有十几个贫困的片区，武陵山区就是最贫困的地区之一，湖北建始我们去了一个三里乡，这是一个贫困地区，现在一个小工干一天活多少钱呢？他的工资至少要一百人民币，还要管两顿饭，而且每一顿还都要有肉，还加一条，还要给一包烟，这包烟还要至少要五块钱以上的，不然人家还不干，就是这样的条件小工还不太好雇。如果是泥瓦工，稍微有一点技术的现在一天需要两到三百人民币，一个农民只要一个月能够做15天的小工，他的收入就有1500块了，然后他还可以顾家，他吃不要钱，住不要钱，还可以把自己家的地给管了，还可以上有父母、下有小孩都可以把家庭生活安排得稳稳当当，还不在外面受气，你想，如果他仅工作半个月就有一千五百块钱的收入，如果稍微有一点技术活，还可以到两千甚至更高的收入，谁还愿意到城市去打工呢？

第二、我碰到了一个从外地回乡的农民，他12岁就开始外出打工，12岁就是童工，当时帮人家做一点杂活，现在将近40岁了在外面打了几十年的工，他现在终于回来了，在自己的一栋小洋楼里面200多平米，三层楼，布置的跟城市差不多，大屏幕的彩电，铺设了地板的房子，人家住的是别墅，就在他房下面就有一个木材加工厂，小小的木材加工厂，他自己正在准备去做蔬菜大棚，他觉得他曾经在外地当过小包工头，他现在回来他觉得生活好多了，虽然挣的不一定有在外地多，但是他觉得在家乡没有太大的压力，他觉得很舒服，他说他的一批朋友，他儿时的一些玩伴现在纷纷想回来，但凡有一点可以赚钱的地方，很多打工者都想回来，所以他现在拼命的建蔬菜大棚，他就想把更多的伙伴们吸引回来，至少到以后打麻将还有足够的麻友，这些都是在贫困地区，在武陵山区，那么你想其他的农村现在都在发生一些比较大的变化。这些年国家连续的对农村的投入，对农民的减负已经逐渐显示出了一些变化的迹象，加上农产品价格的上涨，也就是说，刚刚辜主席说的农民工的短缺，一方面是真的到农村去确实没有很多年轻人了，另一方面，现在农村在逐渐的往回拉，所以我们现在中小企业碰到的用工难的问题，可能是一个长期的，可能并不是一个短期的问题。

我们纵观世界各国，特别是东亚这些国家，在进行经济转型的时候，它最根本的动力是什么？我们今天谈到是它的升级驱动力，它最根本的驱动力是什么？去看所有的国家，就是当劳动力短缺，当工资大幅上涨的时候，你不去升级，你就活不下去，这是最根本的驱动力，而这个驱动力在我们国家已经开始显现，而且下一步会愈演愈烈。所以，我们的中小企业不升级是活不下去了，起码对相当多的中小企业来说，这个我认为是一个最根本的动力，当然我们还有很多别的问题。

那么现在在中小企业正在进行快速的转型，现在劳动力的成本大幅上升的同时。我前几天问了广东中小企业的协会会长，他说在他们那里一年的工资要涨30%，在利润只有薄薄的2%到3%的时候，工资涨幅达到20%到30%加上其他的成本涨幅，我们很多小企业不转型就不行了，怎么样才能转型？如果我们任凭市场的发展，或者任凭目前的状况继续下去，很可能有大批小企业就会破产，可能会造成一定的失业。如果我们因势利导，给予帮助有可能我们的工业和服务业可以更上一层楼，所以现在不是要不要转型的问题，会不会转型的问题，而是转型已经来了，我们怎么样把它变成一个好事，能够让我们的企业更上一层楼的问题。在这里，刚才大家都谈到，我们在媒体上见到很多中小企业的融资难的报道，这是第一大问题。解决这一问题我觉得，首先我们要有一些大的政策，我们要看中央银行的货币供应也不低，你看M2也有15%到16%的增长，为什么中小企业感觉这么难呢？其中是因为我们很多的大项目还在继续。两年前、一年前开工的这些大项目还是继续全力以赴的在发展、在建设，它就起到了一种经济学的挤出效应，这些大的项目，大企业投资没有减少的话，当然在给定的资金下，就会挤小企业，要解决这个问题，宏观上要放缓大企业的建设，既然我们总体经济要控制发展的节奏，那么首先就要从这个里面，要放缓，甚至下一些在目前没有必要或者是为时尚早的大项目，这样把资金留下来，把挤出效应减下去。

第二个刚才谈到了我们应该在小企业的融资机构方面要下功夫，现在靠到我们大银行下面建一个小的小额贷款部或者是小企业贷款部这种方式，其实起不到作用了，很多都是在虚晃一枪，现在我们已经有将近四千家小额贷款公司，这里面有三千多、四千亿人民币贷款给小企业。如果我们可以扩大小额贷款公司，比如说给小额贷款公司一些批发贷款，现在对小额贷款公司规定批发贷款最多只有50%，如果扩大到一倍甚至两倍，它要能够达到一定的批发贷款，这样这个小企业，仅仅小额贷款公司就可以达到上万亿的资金注入小企业和微型企业里面。另外，我们现在的社区银行，村镇银行的规定一定要有一个现有的金融机构要当这个大股东才能成立村镇银行，这一条就是我们村镇银行发展的势头大大的减缓，这些都应该根据现实情况加以改革，没有好的金融机构，没有适应小企业，微小企业贷款的金融机构，强行的推动中小企业的贷款在国际上都没有成功的先例。

下一个是，我们应该在中小企业其他的发展方面，除了刚才各位专家所提到的领域之外，还要给予帮助，一个是使进城的农民工要有一种归属感，现在为什么农民工两头在彷徨？其中我们加速农民工的市民化，使这些进城的农民工能够安安心心地在城市呆下来，解决他们孩子的上学问题，解决他们的户口问题，解决他们的医疗问题，解决他们的养老问题，特别要解决他们的住房问题等等，让农民工真正有一种归属感，这样可能更多的年轻一代的农民工才能在城市里留下来。在这里，我认为我们应该鼓励各个城市来出台政策，让城市之间的竞争，因为现在农民工短缺，让城市之间的竞争来把农民工市民化的速度加速。同时不要一农民工市民化就盯着农村这点地，允许这些市民化后的农民工在相当长的一段时间里面保留他的宅基地和承包地，否则人家也不愿意进城，或者也不愿意成为市民。

我们除了把眼光定在国内之外，我们需要一部分沿海的这些中小企业有条件的转移到内地去，同时我们也要把眼光看的更远一些，从东亚各个国家中小企业升级的过程来看，把现有的小企业移到内地去，或者移到国外去，原有的这些机器和这些市场并不损失，同时在国内这块地上再升级，这样企业就会做到一鸭两吃，原有的利润还可以保持，同时还有一个新的机会，这些需要国家一些政策的支持，比如说如果企业要到国外投资的话，以中小企业为主，它需要一种集约式的出去投资，就像台湾这些小企业到我们大陆来投资一样，它就要建立一个台湾工业园，把小企业都集中在一起，一起投资，它形成一个产业链，这样它的成功几率才大。我们的中小企业如果单打一的出去，那出去交学费的可能性非常大，这就需要一些机构来统筹，帮助他们开发这些地方，去跟对方的政府谈判，建立中国的出口加工区或者经济特区，通过这种方式使我们一部分小企业走出去，另一方面，我们小企业也可以引进来，现在世界上正在处于经济危机当中，在国外很多，价格便宜，技术先进的中小企业也在嗷嗷待哺，如果我们有一些机制把中小企业买过来，这也是我们小企业升级换代的另一种方式，这些也需要有关部门国家出面，因为这些中小企业没有能力到国外找这些，我们能不能把这些国外的急需引资的地方政府，包括企业，把他们引到国内来，开展销会，他们到我们的眼皮子底下来招商引资，就跟我们在90年代，我们在过去各个地方做的事情一样，这样来加强我们小企业挑选的余地。

总的说来中小企业的升级换代不是会不会，是不是现在已经在做了，我们要怎么样来推动、来加快，把大家没有注意到的地方来加强我们政策的引导，这样使我们的中小企业在这一个大的大浪淘沙的过程中更多的保存保存下来，更多的发展，这样使我们中国的经济更上一个台阶，谢谢大家！