网易财经7月27日讯 人力资源社会保障部农村社会保险司司长游钧今天在接受中国政府网专访，就“开展城镇居民社会养老保险试点，推进实现人人享有‘老有所养’目标”与网友在线交流时表示，城镇居民养老保险是马上要实施的，与已经实施的新农保和城镇职工基本养老保险一起，共同构建了我们国家社会养老保险制度的基本框架。
他还表示，这三个制度又可以根据保险对象的就业特征分为两类：一类是居民养老保险制度，主要是城镇居民养老保险和新农保制度，覆盖城乡居民；一类是职工基本养老保险制度，包括企业职工养老保险制度和机关事业单位退休制度，覆盖职工。
以下是发言实录：
[主持人]网友 大智若愚：城镇居民养老保险制度与城镇职工基本养老保险、新农保制度之间是什么关系？为什么会有这个问题，就是有一些人是处于边缘的。比如这位网友，网友 劳务工：游司长：请问城镇居民、城镇职工和新型农村养老保险有什么区别？我们劳务工在工厂打工买的养老保险又算是那一种？[07-27 15:06]
[游钧]这个问题问得很好，实际上在现实中很多人也碰到这个问题，特别是有些人，特别是农村人到城里人，或者城里一些比较灵活的就业人员都会碰到这个问题。城镇居民养老保险是马上要实施的，与已经实施的新农保和城镇职工基本养老保险一起，共同构建了我们国家社会养老保险制度的基本框架。这三个制度又可以根据保险对象的就业特征分为两类：一类是居民养老保险制度，主要是城镇居民养老保险和新农保制度，覆盖城乡居民；一类是职工基本养老保险制度，包括企业职工养老保险制度和机关事业单位退休制度，覆盖职工。[07-27 15:06][游钧]职工基本养老保险制度是依法强制实施，用人单位和个人共同缴费，缴费较多，待遇也相应高；而居民，城镇、农村居民的社会养老保险制度实行自愿原则，只有个人（家庭）缴费，缴费较少，政府给予补贴，待遇水平相对较低，是一项保基本、托底的制度。所以可以看出二者的不同：保障对象的就业情况、筹资结构、缴费标准、待遇计发办法、待遇水平都不相同。[07-27 15:06]
[游钧]但不论是居民的养老保险制度，还是职工的养老保险制度，都有共同点：都是社会保险制度，遵循权利义务对等的原则；都采取社会统筹和个人账户相结合的模式；个人账户养老金计发系数相同。这就为制度之间转移接续奠定了基础。不管你的身份是什么，只要你到工厂去，有劳动合同，有稳定的劳动关系，必须强制参加职工养老保险，企业给你交一部分，个人交一部分。[07-27 15:07]
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本文来源：网易财经
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