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华兰生物“失血门”调查 血浆行业陷生存困境

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“从卫生部和国家的层面,目前全行业血浆缺口很大,但从地方政府而言,不论是当地形象还是对由此可能引发的公共卫生责任的承担,地方政府都不想揽这个摊子”,民间血液制品资深人士孙亚告诉网易财经。

网易财经7月20日讯  8月1日,大限将至,对于血制品龙头华兰生物而言,在“失血”5浆站后,几乎在“生死速递”。

7月19日,已停牌的华兰生物晚间发布公告,称公司正在对关停5家血站造成的影响进行评估,并向有关主管部门反映情况,“请求保留5家单采血浆站”,对于华兰生物而言,剩下的12天,已是“时不待我”。

一波三折的关停与开放,华兰生物将卫生部门、生物制品企业、当地政府三条链条上的利益博弈与矛盾格局再次放大,而围绕关停对华兰生物业绩的影响,业界的分歧却愈发凸显。

贵州省卫生厅的“当头棒喝”,让华兰生物董秘范蓓没想到的是“这次连名额都被取消了”,而对于未知的其他省份是否会类似关停计划,范蓓则以“出于种种顾虑,并未正式询问”,“现在没什么事,如果主动去问,万一出事怎么办?所以我们现在只能说是保持关注。”

而让市场同时担忧的是,身为基金重仓股的华兰生物若长期停牌,是否会触发净值重估,成为“双汇二号”。华兰生物董事会秘书范蓓在今日接受网易财经采访是透露,“公司正在与深交所磋商,将在近期复牌”。

董秘:“没想到连名额都被取消了”

7月20日,华兰生物仍继续停牌,而关停事件的发酵却在层层蔓延。

按照贵州省7月15日发布的修改版的《贵州省采供血机构设置规划(2011-2014年)》(黔卫发【2011】104号)文件,贵州省将在开阳、独山、普定、黄平4个县设置单采血浆站,而对于华兰生物在惠水、罗甸、瓮安、长顺、龙里5家单采血浆站不在贵州省单采血浆站设置规划范围内。

按此文件给出的期限,上述5家单采血浆站现有单采血浆许可证有效期至2011年7月31日,目前上述5家单采血浆站未取得续期的单采血浆许可证,若届时仍未取得,将于2011年8月1日起停止采浆,也就是说,这5家单采血浆站的生死命运留给华兰生物的只有剩下的短短12天。

华兰生物血站分布图

“目前按照省卫生厅的通知,是要关停5家采浆站,只保留一家。我们公司正在积极和省里沟通,有进展会及时公告。”,7月19日,华兰生物证券部一位不愿具名的工作人员告诉网易财经。

7月19日,在华兰生物的重大事件进展公告中,华兰生物称目前公司正在对该事项所造成的影响进行评价,并同时制定相应的应对措施。

此外,华兰生物认为考虑到“血液制品在临床应用上是抢救危重病人必不可少的治疗药品,具有不可替代的重要作用”,为此,公司正在向有关主管部门反映情况,请求保留上述5家单采血浆站。

20日,网易财经致电华兰生物总经理邹方霖,邹在获知网易财经记者身份后表示,目前不方便说什么,并以“开会”为由挂断了网易财经的采访。

之后,网易财经联系上华兰生物董秘范蓓,范蓓告诉网易财经,涉事采浆站执照确实将于8月1日到期,但以往公司都根据卫生部下发有关标准细则进行自查,确认软硬件合规后可以续期执照。不久之前,贵州省卫生厅也曾召集省内企业开会,强调相关工作。

“我们不是没有关注过相关规划的动向,只是我们之前的工作一直在往确保采浆站达标的方向上做,没想到这次连名额都被取消了。”范蓓说。

一厢是华兰生物的积极沟通,一厢贵州省卫生厅却几乎没有声音。

自7月18日至今,网易财经几次拨通贵州省卫生厅电话,一位接电话工作人员称“凡是涉及该规划的事情请找李主任,我们不方便发表观点”,而网易财经拨通该李主任工作电话时,电话一直处于无人接听状态。

突袭“失血”

事件回溯至7月12日。

7月12日当天,华兰生物接到贵州省卫生厅下发的《贵州省采供血机构设置规划(2011-2014)》(下称“《规划》”)的通知,该公司三家在贵州的采血站将被停采。

据媒体公开报道,当日华兰生物董秘及公司领导随即连夜赶赴北京公关相关部门领导,7月13日早间,华兰生物公告全天停牌,随后,贵州省卫生厅即撤回了相关通知。

7月14日复牌后的华兰生物,一度几近跌停,跌幅达8%。仅一个交易日,华兰生物的市值缩水就高达16.48亿元,当日该股成交额突增7倍,达到10.43亿元,换手率高达5.47%。

7月14日晚间,华兰生物发布第二份公告称,7月13日9时左右华兰生物接到贵州省卫生厅电话通知,被告知暂停执行上述《规划》文件,并要求企业将上述文件交回卫生厅。目前该公司在贵州省的6家浆站尚在正常运行。

本以为关停单采血浆站就此尘埃落定,可令人意想不到的是,7月15日,贵州省卫生厅网站二次发布通知,印发《贵州省采供血机构设置规划(2011-2014年)》,规划明确全省“只在开阳、独山、普定、黄平等4个县设置单采血浆站”,该通知签发日期为14日。

按此规划则意味着贵州全省的单采血浆站较此前通知的保留10个县进一步缩减至6个,而华兰生物在贵州独山、龙里、长顺、惠水、罗甸、瓮安的6家单采血浆站,将只剩下独山一家。

对于贵州卫生厅的这一纸文件,贵州省卫生厅在修改版中给出的原因是“根据我省区域人口分布、经济发展状况、疾病流行情况以及血液制品的生产所需原料血浆的实际情况”而决定关停。

受到牵连的不止华兰生物一家,国药集团的三级子公司上海生物制品研究所、贵州黔峰生物制品有限责任公司、广东卫伦生物制品有限公司也均受影响。

“我们和和贵州卫生厅一直合作得不错,至于关停的原因我们现在还在沟通”,19日,上海生物制品研究所党委宣传处的工作人员告诉网易财经。

同样,汕头卫伦生物制品有限公司血源部负责人黄先生在19日向网易财经表示:“事情发生完全没有预兆,非常突然,公司目前尚在与卫生厅积极沟通。”

当被问及沟通是否顺畅时,黄不置可否,他同时表示:“我们一直是正规经营,投入生产都是合法的,完全跟据此前九部委的相关政策运行,我们也不知道为什么会这样。”

坎坷关停与背后博弈

“血浆行业这个东西利民不利政,往往是老百姓欢迎,当地政府有各种顾忌。”19日,一位资深医药行业的研究人员告诉网易财经。据他了解,贵州当地民众对采浆业是很支持的,甚至很多人卖血拿了钱是去交小孩的学费。

“但对当地政府来说,血浆不是工业制品,不产生统计上的GDP,而在管理上稍有不慎就会出现大的公关卫生安全事件,这时候地方政府又要担重大的责任,所以当地政府本来就没有内生动力去推动这个产业”,该资深人士说。

细数华兰生物的发展,成立于1992年3月30日的华兰生物,前身华兰生物工程有限公司在河南新乡成立,经营范围包括研究、生产、销售各类生物制品,主要产品即“人血白蛋白”,人血白蛋白的来源为人血浆。

而从上个世纪90年代开始,国家禁止进口血浆改由自给自足,从此山西、山东、河南等多个多个省份开始大规模兴建血浆采集站和血液制品企业。

到2000年,虽然艾滋病等传染病的疫情已经引起了相关部门的高度重视,但各地违规采血仍然屡禁不止。其中自2004年以来,贵州浆站不断出现违规采浆行为。惠水县浆站,发生冒名顶替采集血浆案;丹寨县浆站,发生跨片区采集血浆案。此外,普定、施秉等6个县浆站均发现频繁采浆等违规采浆行为。

出于安全的考虑,贵州省卫生厅多次提出关闭部分浆站,但遭到一些地方势力的反对。贵州省卫生厅面对的现实利益关联是,当时的浆站都挂靠在县级卫生行政部门,承担着为地方增加财政收入的任务,县级卫生行政部门既是利益获得者,也是监管者,让浆站的管理变得敏感而复杂。

2004年5月,国家四部委联合启动血浆站的整顿行动。仅此一年,全国156家浆站中,有36家违规的采浆站被关停。截至2006年,贵州省的浆站在整顿风暴中,从43家减少到了25家,华兰生物的血浆站也未逃此轮关停。

随后的2006年4月,为了解决地方卫生行政部门与单采血浆站之间的利益纠葛,卫生部会同发改委、国资委等9个部委制定了《关于单采血浆转制的工作方案》,将原为县级卫生部门所属事业单位的浆站改制,由血液制品企业收购血站,试图斩断浆站与职能部门的利益关系,便于监管。

在这场为期3年的改制运动中,华兰生物在贵州和广西两省的单采浆站由16家缩减至10家。华兰生物在贵州失去了六枝县、纳雍县、威宁县、德江县、施秉县5家单采浆站;同时还失去了广西壮族自治州的信都单采血浆站和宜州单采血浆站,不过华兰生物在广西又建立了贺州单采血浆站。

但到2007年,因血液制品需求猛增,华兰生物迅速开始在各地攻城略地,在广西、重庆新建3家单采血浆站。2008年,又在重庆忠县新设一家单采血浆有限公司;2009年,华兰生物不但在重庆市场再下一城,设立开县单采血浆有限公司。

同年,华兰生物更杀回河南,在河南封丘设立单采血浆站,这是河南事隔10年第一家,也是目前河南省唯一一家真正合规的单采血浆站;到了2010年,华兰生物一口气在重庆彭水县、潼南县、巫溪县三个地方新设三家单采血浆公司。

截止2010年年底,华兰生物在重庆的单采血浆公司达到7家,超过贵州成为公司单采血浆分布站最多的地区。到目前为止,公司目前共 18个浆站,其中17个在采浆,1个在建。

“从卫生部和国家的层面,目前全行业血浆缺口很大,但从地方政府而言,不论是当地形象还是对由此可能引发的公共卫生责任的承担,地方政府都不想揽这个摊子”,民间血液制品资深人士孙亚告诉网易财经。

“虽然目前还不知道贵州关停背后的原因,但卫生部门+生物制品厂+当地政府,这三者其中的利益链和相互博弈格局没有改变,这种商业运作的模式也没有改变”,孙亚说。

价值重估? 

“贵州当地的采浆站运营比较成熟,在新地要建立新的采浆站,从建立到成熟至少要3年时间,同时还要看当地居民的数量和收入水平,如果收入水平上去,就不会有人干这个。要达到贵州现在的水平(在重庆)是很难的”,前述医药行业资深研究人员表示。

从华兰生物2010年年报及2011年一季报来看,2010年华兰生物净利润8.18亿元,其中血液制品利润5.23亿元,占利润总数的63.9%,华兰生物血液制品占主营业务收入的比重达到59.43%。同时,2010年甲流疫苗为华兰生物贡献利润达2.78亿元,达净利润的33.9%,而今年一季度甲流疫苗营业收入仅为去年同期的十分之一。

也就是说,在甲流疫苗业务萎缩已成定局的前提下,可以预计,血液产品将在华兰生物未来的盈利中占据更加重要的位置。而由于相关法规禁止公司从外部购买血浆,采浆站的关停则将直接影响华兰生物血液产品生产原材料的供应量。

按照华兰生物13日公布的数据,其在惠水、罗甸、瓮安3家单采血浆站采浆量分别占公司2010年、2011年上半年总采浆量的39.29%和36.69%。之外另外关停的龙里、长顺每年占比的采浆量,目前仍无官方数据。

若自8月1日起,华兰生物分别位于惠水、罗甸、瓮安、长顺、龙里的5 家单采血浆站将停止运作。这对于华兰生物2011年乃至此后一段时间内业绩究竟有何影响,业内人士观点呈现分化局面。

一方面,大部分券商分析师对华兰生物今年的业绩作出了相对乐观的预测,其根本立足点在于,根据相关法规规定,血液制品企业生产所使用的原料血浆必须经过不少于90天的检疫期。也就是说,在正常的生产流程下,华兰生物8月至10月的生产用浆已经到位,不受采浆站变化的影响。

为此,东方证券医药行业首席分析师李淑花按照 3 家采浆量占今年上半年总采浆量36.69%匡算,以起初要关停的3家浆站采浆量计算,2个月的影响约为6.12%,其对全年净利润的影响极为有限。

同时,持乐观看好的分析师们则将采浆量回升的希望寄托于华兰生物位于重庆的子公司——华兰生物工程重庆有限公司及其旗下的6个新建采浆站。华兰生物2010年年报显示,公司2010年在重庆新建6个采浆站项目上投入849万元,累计投入4143万元,已于2010年处于可使用的状态。

国信证券分析师贺平鸽表示,重庆子公司旗下6家采浆站已有5家取得采浆资格,已累计采浆100吨左右,待成熟后年采浆能力可达400吨。而这一数字与华兰生物2010年依靠贵州、广西、河南共计11个采浆站实现的410吨采浆量相差无几。

中投证券分析师周锐则预计,到2012年,重庆采浆站为华兰生物贡献的采浆量将达120吨,占公司采浆总量27.1%。周锐同时表示,在排除重庆贡献的情况下,2012年华兰生物采浆总量预计为352吨,仅为2010年的85%。

对此,范蓓解释,重庆采浆站是新开站,采浆量目前还比较有限。同时,重庆采浆站所采血浆不能交由股份公司生产,而将由重庆子公司生产使用,所产生的利润再通过子公司口径计入财务报表。“关于重庆采浆站的所有权关系,我们将在复牌公告中予以详细的说明。”范蓓表示。

“除贵州外,公司尚有河南还有1家血站,广西有5家血站,占总采量的50%多”,前述华兰生物证券部工作人员也表示影响并不如外界猜测之大,同时,该工作人员告诉网易财经,事件发生之后,包括基金在内的买方机构致电公司询问事件发展情况。

不过,在贵州省卫生厅率先公布2011-2014年采供血机构设置规划之后,其他省份是否会跟进关停成为更多市场人士关心的焦点问题。

事实上,网易财经注意到,贵州省卫生厅的这项大动作看似突然,其实并非毫无征兆。根据2006年卫生部颁布的《采供血机构设置规划指导原则》,省一级卫生行政部门具体负责制订《采供血机构设置规划》并组织实施。根据规定,根据当地社会、经济、医疗用血和原料血浆的需求变化,《规划》每三年更新一次,而今年正是2011-2014年期规划的制定公布年。

而就目前除贵州省外,单采血浆站分布较多的河南、广西等省(自治区)尚未颁布其2011-2014年采供血机构设置规划。

华创证券分析师廖万国在最新的研究报告中指出,目前是各省2011-2014年血制品制定时期未来不能排除其他省份效仿贵州省的做法,浆站资源进一步减少的情况发生。

申银万国的娄圣睿则认为,“贵州减少浆站是个案,预计其他省不会跟进”,娄圣睿的分析理由是因为贵州省原有20个浆站,数量远远超过其他省份,是减少浆站的主要原因,此外,全行业血浆仍然供不应求,娄圣睿认为卫生部层面不希望减少血浆站数量,目前贵州、广西、四川、重庆等采浆大省浆站数量比较平均,今后也没有减少单采血浆站的必要。

范蓓则表示,在贵州省关停采浆站之后,华兰生物也在关注别的省份是否会有类似的动作,但出于种种顾虑,并未正式询问。

“(其他省份)现在没什么事,如果主动去问,万一出事怎么办?所以我们现在只能说是保持关注。”范蓓说。

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