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北京空域紧张 30多家外航有航权无时刻

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北京商报4月14日讯 稀缺的空域资源不仅是航班延误的一大主因,也经常让航空公司“插翅难飞”。昨(12)日记者获悉,中国民用航空局(简称“民航局”)局长李家祥近日在一次讲话中透露:“由于空域资源严重不足,国外30家航空公司已获得飞首都机场航权却无法安排时刻。”

“这30家外航中,既包括没能开通北京业务的公司,也包括已有北京航线,但为了自身发展想要增加航班时刻的航企。”昨日,民航局相关负责人向记者介绍。此前,卡塔尔航空公司(Qatar Airways)欲增加在华业务时,就曾感慨进京不易。而美国航空更因无法获得满意的航班时刻,无奈将其芝加哥至北京首航航班延期。

不仅外航遭遇在京发展难,国内航企也面临这一困境。据了解,目前国内尚有60多个机场、11家航空公司未取得首都机场航权和航班时刻。“谁都想在热门城市开设航线,这直接关系到航空公司的利益。而现在的状况是,首都机场高峰时段,每40多秒就有一架航班起降,时刻处于饱和状态。”一位业内人士告诉记者。事实上,不仅北京首都国际机场难进,国内三大城市四大机场空域资源都十分紧缺,还有其他20多个繁忙机场空域接近饱和。

空域稀缺可以说是民航业的老大难问题。数据显示,现在中国民航仅使用了全国不足25%的空域,而在美国这个数字是80%左右。“中国绝大部分空域被军队管理,这一体制问题不解决,就很难治好空域紧张的病根。”一位不愿透露姓名的航空公司负责人告诉记者。有消息说,多年前,前民航局局长杨元元就曾为此专门上书国务院,称“民航的发展受到空域的制约,希望改变一下体制”,但从目前状况看其这一呼吁几乎毫无效果。

对于如何尽快让繁忙机场喘口气这一问题,李家祥指出,近三年来,民航局及空管局系统主动争取军方支持,军民航密切合作,重点优化北京、上海、广州终端区空域结构,将北京首都国际机场航班时刻增加了32%,广州白云国际机场航班时刻增加了21%,上海虹桥、浦东机场航班时刻分别增加了30%和18%。未来,希望各省(区、市)政府发挥各自优势和影响力,共同加强与军方沟通协调,争取在一定区域范围内逐步解决空域资源不足问题,特别是扩大繁忙机场空域范围,开辟更多的固定和临时航线,争取在繁忙航路上尽早新辟平行航路。

随着空域管理体制改革纳入“十二五”规划,也让业内看到了曙光,大家开始抱希望于高空空域能紧随低空开放的步伐。“梦想与实际总是有很大差距,在高空空域没有开放前,还是应该通过加强对航空公司以及机场的管理来弥补空域资源不足。”一位业内专家称。

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