网易首页 > 财经频道 > 正文

空域管理体制改革将提交“两会”讨论

0
分享至
将作为中国“十二五”规划重要内容之一,提交给3月初开幕的“两会”讨论。还将继续采取积极措施提高航班正常率

【财新网】(记者 汪苏)中国民用航空局局长李家祥在今日(2月24日)召开的国新办发布会上表示,空域管理体制改革将作为中国“十二五”规划重要内容之一,提交给即将在3月初召开的全国“两会”讨论。

他表示,中国将会致力于空域管理体制改革,为中国民航发展,包括对通航领域的发展提供更宽阔的空间。

2010年,航班延误成为经常坐飞机的旅客们最大的感受。据民航局公布的数字,2010年航班正常率75.43%,同比降低6.46%。虽有天气因素影响,因空域资源紧张引发的流量控制才是罪魁祸首,已是不争的事实。这令空域管理体制问题摆上台面。(参见《新世纪》周刊《空中大堵塞》《天空会开多大缝》)

根据中国现行法律,空军是中国空域管理的主体,负责具体划定各种空域的区域范围,民航仅限于负责航路航线申请程序。

在这一空管体制下,中国可用空域仅有大约20%归民航使用,80%则归军航使用,且民航航线、时刻等审批亦须在空军备案。随着民航业的快速发展,民航空域不足和军民协调机制缺失的矛盾愈加凸显。高铁的发展,又令一些航线受到严重冲击。双重因素交织,使空域体制改革迫在眉睫。

在此背景下,去年10月发布的《中共中央关于制定十二五规划的建议》,首次提出“改革空域管理体制”。

1月11日召开的全国民航工作会议,转述了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江的指示,空域管理体制改革被列在深化民航各项改革第一位。

不过业内普遍认为,空域能放开多少,取决于利益集团的放权程度,以及航空业自身发展的需要。在“十二五”期间可以预见的空域改革将主要发生在低空领域,至于中高空(5000米以上),则只可能有一些技术性的改进而不可能有体制上的变革。

李家祥在今天的发布会上表示,今年1月,航班正常性比去年提高了6个百分点。一方面是去年采取的措施起到了作用,一方面是北方和中原地区干旱,气候条件对于飞行更加有利。

他表示,将继续采取积极措施,提高航班正常率。他透露,将于下周召开一个关于航班正常性的专题会议,推动航班正常性工作,其中包括对机场流量的科学评估;数据评估后,一些机场的容量可能会增加。   

相关推荐
热点推荐

Moderna CEO:世界将永远与新冠病毒共存

DeepTech深科技
2021-01-16 15:46:04

向慧刺死高院法官案,可能存在一个不容回避的细节…

景来律师
2021-01-17 09:16:21

3亿彩民该醒了?同一组号码买进110注,是什么让彩民信心满满

企业先锋
2021-01-17 17:44:25

新冠肺炎为什么在北方城市爆发,南方地区目前没有爆发?

老李说生活
2021-01-16 12:10:07

担心的事发生!美国数十州出现同一种情况,全体美国人都危险了

波高格娱乐
2021-01-17 06:21:58

单身勿进!别人的身材拍照为何那么美?臀这么翘?

傲娇的马甲线
2021-01-17 18:35:02

最高降价2300元,3款苹果官方降价,久违的幸福感

肥球球聊科技
2021-01-16 09:29:56

1-1!颜丙涛重大失误,斯诺克30冠王单杆42分,打停中国00后!

刘姚尧的文字城堡
2021-01-17 21:54:18

都说合照要远离吴京!原本以为只是玩笑话,看到照片后瞬间明白了

八圈传播者
2021-01-16 20:32:25

日本“裸体教育”引争议,男女光着上半身上课,网友:刷新三观

生活大火锅
2021-01-17 00:40:22

男子埋伏小路,将女生拖进草丛,女生:你别急,我是做这行的

资讯新聚焦
2021-01-16 11:08:36

不甘心失败,特朗普想要给美国留下一副毒药:跟中国摊牌

火星方阵
2021-01-15 09:55:56

1 传 102,吉林再现超级传播者!邢台第三方机构谎报全员阴性结果

丁香医生
2021-01-17 21:10:01

金银潭出院新冠患者追踪:超 7 成半年后仍有症状

丁香医生
2021-01-15 09:10:58

又散一个!香港公务员宣誓效忠期限在即,“揽炒”组织“新公务员工会”宣布解散

环球网资讯
2021-01-17 10:17:55

为什么微信这表情人人喊打

瓜皮老师傅
2021-01-17 10:31:03

她才是《乡村爱情》的第一美女,身材碾压关婷娜,活脱脱的收割机

八姐论八卦
2021-01-17 09:25:27

重磅交易方案!戈登塔克加盟快船,联手小卡乔治冲冠,3人去火箭

蓝梦沙加
2021-01-17 20:48:38

火车站为「情色旅馆」拉客的大妈们有多野?

老茶馆故事
2021-01-16 21:16:44

吃早点时,老板在碗上套个“塑料袋”,热汤直接装,不怕有毒吗?

化学人生
2021-01-15 11:40:00
2021-01-18 00:29:02

财经要闻

头条要闻

财务科长婚外情被"抓把柄" 遭卤肉店老板敲诈数百万

头条要闻

财务科长婚外情被"抓把柄" 遭卤肉店老板敲诈数百万

体育要闻

时隔9年杜登再度联手 合体威力太恐怖

娱乐要闻

戚薇6岁女儿Lucky拍写真 精灵可爱

科技要闻

1000公里续航是骗子?广汽:别理解偏了

汽车要闻

法国豪车设计令人赞叹 海外售价也很亲民

态度原创

家居
艺术
时尚
旅游
数码

家居要闻

网红男演员把家装修成少年宫 满屋都是名贵球鞋

艺术要闻

扎哈事务所为深圳打造4大新地标

蕾哈娜拍内衣大片火辣性感 新专辑遥遥无期

旅游要闻

尼泊尔10名登山者成功登顶乔戈里峰

数码要闻

测试发现i9 11900K某些游戏弱于10900K

×