网易财经1月20日讯 国家财政部部长谢旭人在接受新华社采访时强调,我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。
谢旭人介绍说,2006年全国财政收入约4万亿元,到2010年超过8万亿元,达到83080亿元。同时,财政收入的增速高于GDP的增速。对此,谢旭人解释说,经济发展是财政收入增长的基础,财政收入增长与经济发展总体上应相适应,但财政收入增长与GDP增长在数量上并不是一一对应关系,两者不完全同步是正常的。
他说2006年至2010年,我国经济平稳较快发展,国内生产总值年均增长11.2%,如果按现价计算,年均增长16.6%。同期全国财政收入年均增长21.3%,高于GDP增速,但与税收相关性强的工业增加值、固定资产投资、社会商品零售额、进出口贸易等经济指标的增长基本上是相适应的。财政收入较快增长,也表明我国经济增长的质量和效益进一步提高。在经济增长的基础上,税收征管水平不断提高,预算外资金逐步纳入预算管理等,也是财政收入稳步增长的重要因素。
他强调,在看到国家财力不断增强的同时,也要清醒认识到,我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。
“必须看到,我国是拥有13亿人口的发展中大国,区域、城乡之间发展很不平衡,经济社会发展中还存在不少薄弱环节亟待加强,今后一个时期财政收支紧张的矛盾仍然比较突出。”谢旭人说。
清华大学经济与管理学院院长钱颖一此前表示,中国财政收入占GDP比重不断提升,但是不宜直接对比。因为西方发达国家中财政收入占GDP比例虽然也超30%,但是其中有相当大的部分是社会保障,养老金等,不太可比。
谢旭人表示,未来五年将加快财税体制改革,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,研究推进房地产税改革。
他表示,“十二五”规划建议对未来5年深化财税体制改革提出了具体要求,财政部门将通过调整增值税和营业税征收范围、合理调整消费税范围及税率结构、逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度、全面实施资源税改革、研究推进房地产税改革等举措,积极构建有利于科学发展的财税体制。
同时,健全公共财政预算,提高财政收入质量,增加公共服务领域投入。
谢旭人强调,未来5年将进一步加强和改善财政宏观调控,促进经济结构调整和发展方式转变,包括加快构建扩大内需长效机制,加强农业基础地位,提升制造业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业,大力促进服务业和中小企业发展等。
并且,将进一步加大保障和改善民生力度。加快社会主义新农村建设,促进实现教育公平,合理调整收入分配关系,健全覆盖城乡的社会保障网,支持医疗卫生事业改革发展,加快保障性住房建设,推动文化事业发展。
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