杨瑞龙：权力退出 以权利配置资源

网易财经12月讯 网易财经《意见中国－－网易经济学家访谈录》栏目近日专访了中国人民大学经济学院院长杨瑞龙。他热情探究中国独特的改革理论。他是地方竞争的积极支持者。他把中国改革归结为政治家和企业家的良性互动。他认为未来30年仍应以改革为主题。

杨瑞龙教授以“董事长与市长关系好的城市，市场化程度比较高”这一名言，表达了他对中国独特的改革之路的认识。这一名言虽然可能遭到大众的误解、曲解，但是杨教授无疑是一位有勇气的经济学家。

在接受网易财经采访时，杨瑞龙再次表述了他的这一论断。他认为，在中国独特的体制下，形成了地方政府竞争的局面。他说：“我们通过那个采取一种财政分权的办法，让地方政府官员的政治升迁和他的经济发展水平相关联，从而引入了一个地方与地方之间的竞争。通过地方与地方之间的竞争，导致地方政府官员为了追求政治升迁的话，不得不要通过发展实现。而为了发展的话，他不得不要营造一个良好的市场环境，为了营造一个良好的市场环境，他不得不要推进本地的市场化。”

正是这种独特的框架，使得中国形成了地方官员和企业家共同推进改革的局面。杨瑞龙说：“我们通常来讲，一个有影响力的地方政府官员，通常都有企业家的素养，而一个成功的企业家通常都有政治素养。因此在中国这个格局当中就变成什么呢，就是政治企业家和经济企业家联手推动市场化。”

但是，杨瑞龙也认为这种模式有其隐患。因为，它容易形成权力的回潮。杨瑞龙认为，改革最大的两个成就，是由权力配置资源转换成以权利配置资源，和价格改革。杨瑞龙说：“由原来你要我干，到现在我要干。从原来创造财富和我没有任何关系，到现在每个企业个人都觉得创造财富和我有很大关系，我创造财富越多，对我好处越大，这都是有产权制度改革、价格改革带来的。”

面对通胀，杨瑞龙反对价格干预。他说：“因为一旦把价格干预了，市场就失效了，而市场失效的话，那么被干预的价格来配置资源的话，导致更大的扭曲，那么这时候又会引发更多的政府干预。”

杨瑞龙认为，下一个30年，仍然应该以改革作为主题。

以下为部分访谈实录：

权力退出 以权利配置资源

网易财经：您曾经说过改革中最重要的问题是产权，就是要把资源从政府手中转到市场中，这些年这方面有进展吗？

杨瑞龙：这个方面改革巨大。我们中国改革开放才30年，我们的改革的最大成就在于什么呢？就是通过产权制度改革和价格改革，这是我们前三十年主要的改革。这两个改革的主要主要什么呢？就是通过资源配置权利，资源配置权，资源配置的主体发生转换，由政府转向个人，转向企业。同时引入了一个价格机制，通过价格机制来考核你什么呢？这个资源配置的效率大小，从而使得我们中国的财富创造主体发生了根本性转换。由原来你要我干，到现在我要干。从原来创造财富和我没有任何关系，到现在每个企业个人都觉得创造财富和我有很大关系，我创造财富越多，对我好处越大。这都是有产权制度改革、价格改革带来的。所以中国这改革开放30年主要在这方面取得很大进步。但是这个改革是有毛病的，毛病在什么地方呢？毛病是它有可能导致差异性。

网易财经：您也说过，对资源的配置要从等级规则转向产权规则。那么怎么样才能实现这种转变呢？

杨瑞龙：改革？

网易财经：改革。

杨瑞龙：是吧。所以中国当代的主题还是改革。

网易财经：就是过了30年之后还是要？

杨瑞龙：我认为还是改革，还是应该是我们的主题。