据新华社报道,国务院、中央军委日前印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(下称《意见》)表达了上述改革思路,并表示要“最大限度盘活低空空域资源”。
《意见》表示,以快速增长的通用航空需求为牵引,以构建服务便捷、运转高效的管理模式和运行机制为重点,牢固树立安全发展理念,确保空防安全稳定,积极稳妥推进低空空域管理改革,最大限度盘活低空空域资源,促进通用航空事业健康有序发展,为经济建设、国防建设和社会发展提供有力支撑。
为此,未来5-10年,中国低空空域将获得全面建设和深化改革。将在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系,逐步形成一整套有中国特色低空空域管理的组织模式、制度安排和运作方式。改革主要分三步走:2011年前为试点阶段,2011年至2015年底前为推广阶段,2016年至2020年为深化阶段,使低空空域资源得到科学合理的开发利用。
(财新记者 徐明)