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澳媒:中国崛起使澳反思澳美同盟

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《澳大利亚人报》9月13日文章,原题:随着中国崛起,我们的目光须超越澳美同盟   过去40年里,美国的力量确保了亚洲和平与澳大利亚的安全。倘若能一如既往维持下去,我们将深感幸运。但现实可能并非如此。如果中国经济继续不停增长,其战略和政治实力将同步上升。北京将在亚洲行使更大权力。外界对此要么适应要么抵制,别无他途。

不管是哪种方式,亚洲的稳定和安全都将受到一定程度影响,澳大利亚也会感到不如以往舒服自在。一些结果会对澳很有利,有些是我们不熟悉和感到不安的,其他则是灾难性的。因此,澳大利亚面临令人不快却十分重要的选择:如何以最佳方式回应中国的崛起,包括未来我们与美国的关系何去何从。

笔者最近发表的“权力转移:澳大利亚未来与华盛顿与北京的关系”一文探讨了这些选择。此文观点令许多人不安:像我这样的人,曾在澳外交政策系统干过,深知澳美同盟的重要性,居然会想到美国权力不再能保证我们安全和支撑我们全部的外交政策。这种感受可以理解。只有我们的战略环境发生根本性转变,我提的问题才显得有必要。但是,我们当前正面临这样的处境。

中国若继续崛起,那将是自澳大利亚立国以来全球事务中最大的变化之一,其重要性只有19世纪美国的崛起或20世纪殖民统治的结束可与之相比。诸如此类的巨变将改变世界运行方式。一旦发生,澳这样的国家就必须重新考虑其在世界上的位置。倘若美国不愿为维持在亚洲主导地位而与中国对抗,而是给北京让出空间,这对澳可能最有利。倘若美国抵制中国的挑战,两国间敌意上升,那澳可能不得不作出选择,是追随美国参与对抗中国还是置身事外。

有些人认为,澳美同盟经历风风雨雨。这种同盟关系不是一种需要时保留、无用时丢弃的政策工具。为维持同盟付再高的代价都值。

然而,这种观点不仅错误而且最终会弄巧成拙。对美同盟关系从来都是一种政策工具。这是两国权衡得失基于互利达成的一种协议,这种关系别无其他牢固基础。不过,即便从这些无情的现实角度考虑,中国的崛起也远非意味着澳美同盟的终结。随着中国实力上升,亚洲可能出现一种新秩序———和平地容纳中国,同时保留美国的重要角色,包括牢固的美澳同盟。这对澳大利亚来说将是最好结果。▲(作者休·怀特为澳国立大学战略研究教授,汪析译)

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