成思危：绿色经济的发展需要生活方式的改变

著名经济学家，第九、十届全国人大常委会副委员会长成思危
由国际节能环保协会,世界风能协会,中国城市经济学会等机构共同主办的第三届世界环保大会于2010年7月28-30日在北京亚洲大酒店拉开序幕,网易财经作为独家网络门户在大会做现场播报。

著名经济学家，第九、十届全国人大常委会副委员会长成思危先生发表了开幕致词。他在演讲中发表了三个观点，分别是可持续发展事关人类的存亡，绿色经济是当前可持续发展的重点、及新能源将引领新一代产业革命，他最后还指出“绿色经济概念不仅仅是一个技术和经济的概念，同时也是一个社会的概念。就是说，要每个社会上，每个人都要关心这个绿色经济的发展，我们不仅是要在生产方面实现绿色发展，在生活方式方面也要实现绿色发展。”

以下是演讲文字实录：

各位嘉宾，各位朋友，我很高兴有机会来跟大家交流我个人对绿色经济发展的一些看法。可以说近几年来在国内外各种场合参加各种会议，发表了不少这方面的意见，大家如果百度我，Google我的话可以看到，今天由于时间的关系比较浓缩谈几个我比较观点。第一个观点就是我们必须要认识到可持续发展事关人类的存亡，为什么？从人和自然的关系来看，在原始社会人们是敬畏自然的，出现了对太阳，月亮，火的存在。在人类社会是顺应自然靠自然吃饭，恩格斯早到1986年就说过不可陶醉于大自然的胜利，每一次胜利大自然都报复了我们，但是他当时的话没有引起重视。一直到上世纪50年代塔尔森写过一本书，指出农药使用对生态的危害，此外又发表一系列著作引起了人们的关注。

所以，上世纪80年代联合国提出了可持续发展的概念。可持续发展的概念就是满足我们这一代人需求的同时，不能够损害我们下一代或者下几代人发展的能力。所以，可持续发展一方面他是一个积极的环保概念，就是说我们还是要发展，我们不可能退回到原始社会去，但是从另一方面我们一定要用最小的代价来实现发展。在这个问题上我们应该充分认识到，特别对我们中国这样一个国家，现在正处于工业化中期发展中国家来说，对环境，对可持续发展的认识应该提高到一个很高的高度，特别是我们要关注我们的发展代价。

大家知道从2003年到2007年我们实现了两位数的增长，分别是10.0，10.1，和13%。但同时我们在环境和生态恶化方面也付出了沉重代价。我在中国科学院有一个研究中心做了一个计算，已经发表了，书也出版了。我们计算2005年我们的环境代价相当于我们GDP13.5%，而当年我们GDP只增长了10.4%，这说明什么问题？说明我们把我们环境的隐性债务留给我们的子孙了，如果这样下去我们是不行的。所以，我们必须要注意我们不能够把我们这一代欠的环境债留给我们的子孙，而是要留给我们子孙更好的一个发展条件，这是我讲的第一个问题。

我讲第二个问题，就是绿色经济是当前可持续发展的重点。大家知道低碳经济这个词提出以后，可以说几乎在世界各种会议上无所不谈，为什么？就是因为以二氧化碳为主的温室气体对造成气侯变化，特别气侯变暖对人类的生存造成了威胁，气侯变化不仅造成了疾病的流行，农作物的减产，自然灾害的频发，同时由于一些海平面的上升引起了岛屿，加入海平面上升一米就有2千多个岛屿消失，马尔代夫他们今天也参加了，他们的陆地平面只距还1.2米，如果海平面上升1米是非常危险的。所以，前些天我作为太平洋经济合作会议中国委员会的名誉会长，我们专门召开一次岛国经济发展座谈会探讨这个问题。

那么，根据一般专家的计算大气温度上升如果不超过2度，大气中二氧化碳不能超过450个PPM，也就是说我们现在排放二氧化碳量还要不断地减少才能达到这个目标。那么，对于中国来说我们现在二氧化碳排放量已经很美国是世界上最大的二氧化碳排放。那么，降低二氧化碳排放对我们来看也是非常重要的。我个人认为要在中国实现低碳经济是要四管齐下，第一要发展不排放二氧化碳的产业，这包括新能源产业和现代服务业。就是现代的信息业，现代金融业，现在咨询业，现代会展业，现代物流业，同时发展文化产业，因为文化产业也不排放二氧化碳。我们现在文化产业2008年只占GDP2.6%，发达国家占10%以上，所以这是第一管。

第二管要减少二氧化碳的排放，这个问题对我们来说实际需要，因为我们中国现在的能源结构是煤炭占70%，石油和天然气要占20%左右也就是说化石能源占90%，非化石能源只占9%点几，所以在这样的情况下我们必须要尽量来减少我们能源的消耗，提高能源的效率，从而减少二氧化碳的排放。比如说我们现在的发电全国平均来说350克标准为一度电，而我们现在最先进可以做到280，如果全国发电厂都能够做到300克标准煤发一度电，将会节省多少煤炭，将会少排多少二氧化碳。

第三管我们要利用二氧化碳，当前二氧化碳的利用当然占的比重很少，主要是饮料工业和其他一些工业。在化学工业来说，是利用二氧化碳很有潜力的一个行业，当然现在还需要做很多研究和开发的工作，但是已经开始了。比如说大家知道我们制造光盘用的聚碳酸酯，我们可以在更多的领域开发用二氧化碳为原料，利用掉一部分二氧化碳，当然在近期能够利用的数量还不是太多。

最后是二氧化碳的处理和深埋。这个在国际上叫CCS，这个在国际上做很多研究，在二氧化碳的普及方面无论是吸附法，吸收法都有很多新的发展。普及下来以后要把它丰存，现在荷兰在做大规模的实验，把二氧化碳普及以后压缩到地下的矿坑里，不排，少排，处理才能更好的实现低碳前行。对于中国来说，我刚才说到中国是以化石能源为主的国家，而且短期内尽管我们做了很多努力，但是不能够很快地改变，到2020年我们大概可以非化石能源提高到15%，到85%还是要靠化石能源。所以，减少二氧化碳的排放这将是中国在发展低碳经济的重中之重。

所以，我们提出来叫绿色经济，我想就是有这个意思，就是对中国来说我们更重视的应该是低污染，低排放，低能耗这三低来作为我们当前的重点。那么，作为绿色经济的提法来说，也更广泛，因为不仅包括低碳经济，循环经济等等这个方面。所以，在中国的时候我们首先提出绿色经济，这和低碳经济并不矛盾，但是在重点上是有区别的，根据中国具体情况来看，这是我讲的第二个问题。

第三个问题新能源将引领新一代产业革命，大家知道每一次技术革命，产业革命都会引起世界经济发展的根本变化。前几次革命，一次是蒸汽机，一次是电力，一次是电脑。大家都看到每一次这样的产业革命都是蒸汽机引领，电力引领和电脑引领的产业革命，都给世界经济的发展起了很大的推动作用。我个人认为能源将是下一次产业革命的重点，而新能源将会引领下一次新产业革命。新能源从狭义来说，包括太阳能，潮汐能，生物能等等，从广义来说核能，包括洁净媒技术，这些在我们国家都是积极发展之中。根据今年3月我在伦敦参加新能源财经峰会，根据他们的统计近三年来中国在新能源上的投资，每年增长40%以上，中国在2009年新能源上的投资是世界第一位，说明我们是非常重视发展新能源。当然在发展新能源过程里面我们还有很多工作要做，但是我们应该坚定这么一个信心，新能源将是我们未来引领产业革命重要的一个推动力，正因为如此所以我们在新能源方面要下更大的功夫，要做更多的努力。而产业革命的结果也将会为我们消费者最终受益，广大的群众最终会受益，这是我讲第三个问题。

我讲最后一个问题，就是要发展绿色经济，要从三个层次上做努力。首先一个层次当然是政治层次，因为绿色经济不是一个国家单独可以搞的，各国之间必须要合作。那么，从哥本哈根会议来看，这是一个很好的开始，当然也还存在很多分歧。主要的问题就是要承认发达国家和发展中国家共同但是有区别的责任，这点是《京都议定书》里面根本原则。现在中国受到很多指责，但是我说在中国的问题上，我们应该看到第一中国本身是个发展中国家，我们还要发展，发达国家工业化阶段已经过去了，现在是服务业各方面发展的快，他当然不排放二氧化碳，但是中国是发展中国家还要发展。

第二历史累计排放来看中国排放量只有9%左右，发达国家前面二氧化碳都是你们排的，我们排的占的比例不是很高。第三就是从人均排放量来看，中国的人均排放量只有美国的4/1，如果大家讲人权的话，每个人应该有相同排放二氧化碳的数量权力，这是第三。第四很多发达国家把他的生产装置转移到中国来，我原来当过化工部的副部长，我每年在达沃斯和世界化工巨头有一个聚会，我就说你们把生产转移到中国来了，排放二氧化碳算到我们的头上。但是我们并没有以此为借口来减少我们自己的努力，中国政府已经宣布到2020年，我们在2005年的基础上单位能源二氧化碳排放量降低40%-45%。非化石能源提高到15%，中国明确实现这个目标。而在十一五期间单位GDP能耗降低20%，而且是下了很大的工夫。所以，在政治上我们需要世界各国坚持共同的，但是有区别的责任，同时也要主动积极来制定自己的二氧化碳减排计划，而不是跟别的国家来比，或者是相互指责。我想这一点在十一月有一个会议上，应该是坚持世界各国合作的原则。

第二个层次的问题，就是经济层次。大家都知道目前来看，新能源之所以不能发展，是因为它成本太高，风能成本现在大概是火电的1倍，太阳能成本大概是火电的4倍。所以，在这样的情况之下当然它发展上有困难，所以我们在经济层面上要支持这个低碳经济，绿色经济发展，第一就是要计算环境成本。因为现在火电不算环境成本，他排放污染没有算成本，如果把它算进成本的话，我觉得现在提出要增收低碳税，实际就是这个意思。

那么第二就是要政府给予补贴，那么这个补贴在日本和欧洲对太阳能都有补贴，没有补贴他发展不起来。所以，我们现在国内由于太阳能没有补贴，我们太阳能电池的生产80-90%是出口，为什么？因为我们自己没有补贴。

第三就是利用《京都议定书》里面规定的清洁发展机制CDM，利用碳交易，因为发达国家他有硬性规定指标，而发展中国家没有，所以允许发达国家在发展中国家收购减排指标来完成他的指标。这个CDM交易，我们中国是一个提供资源的大国，但是目前来看一个是我们外国来买我们的资源，都是买容易的，都是买水能核能这些很容易实现，包括风能也比较容易实现，真正难的就是要通过技术转移减少二氧化碳，现有生产二氧化碳排放，现在发达国家基本上买的很少。而这一点我认为在一定程度上，他们想逃避技术转移的责任，因为按照《京都议定书》规定，这一类的资源发达国家已经转移技术到发展中国家。

再一个我们自己的碳金融市场不够发达，所以我们现在比如说风能，我们一度电可以通过CDM可以拿到9分到1毛钱的效益。但是，实际上在欧洲市场上可以卖到1.2，到1.5块，也就是说大概是1吨碳是9美元，在欧洲市场上可以卖到12到15美元，这样的话我们实际上是损失的。但是，这个我说也没有办法，因为我们自己市场不发达，中介机构不发达，只好通过国外的中介机构来买。所以，在这种情况下我们的经济上还是要采取各种措施。

最后一点就是我们的政府在财政政策和金融，货币政策上也应该对新能源给予支持，对发展绿色经济给予支持。比如说财政政策在税收上，甚至是不收税，甚至是补贴，补贴是负的税收。另外应该在政府采购上，明确规定优先采购绿色产品，这个也是非常重要的。从货币政策上银行对发展绿色经济的贷款应该是优惠利率，并且是比较长期的贷款，所以向这些东西都是需要努力的。当然，现在从西方来看，碳交易已经发展碳的金融，碳的金融衍生品，我们这方面还刚刚起步，所以从经济层次上也需要努力。

最后一个层次就是技术层次，没有技术的突破经济是很难，成本是很难降低。从当前来看我们新能源固然是发展比较快，但是也还存在着很多技术的瓶颈。比如从风能来说，我们现在风能3.2力以下发不了电，而来了台风以后还得把叶片拆下来以免损害。我们风能70%是在近海区域，但是我们近海区域用的发电几是5个兆瓦到10个兆瓦，但是我们现在能做大部分是1.5到2.5兆瓦，3兆瓦刚刚下线。由于符合不均匀入网很不平，这就是风电的自动控制技术现在我们还没有掌握。像这类技术问题不能解决的话，我们就不可能把风能水平提高一步，今天我听说世界风能协会的来了，我想在这些问题上恐怕需要更进一步的交流。像太阳能也是这样，第一代我们是做太阳能电池，那么现在新一代技术是搞薄膜技术，不管是等离子增强，化学还是PECVD技术，还是物理化学成绩PVD技术我们都还需要引进。所以，第二代的薄膜技术对我们来说也是需要去努力突破的，当然还有很多其他的比如电动车长寿电池技术等等，所以在技术上我们要一方面努力坚持自主创新，另一方面也要努力引进，尽快发展我们新能源产业。

当然发展新能源产业不要炒作，现在这个炒作概念特别是在我们的股市上炒作概念比较多，大家不要炒作，要踏踏实实地去做工作，要把我们新能源真正的水平提高到国际的水平上，使得我们在国际领域上有话语权或者更有竞争力。所以，今天我想就谈这么四个观点，第一个观点可持续发展涉及到我们的生存和发展，我们是积极地环保主义者，我们不能把环保但是从另一方面，我们以最小的代价来实现发展，不能把环境债务留给我们的子孙。第二就是发展绿色经济，要四管齐下，就是不排，少排，利用处理。第三就是新能源将引领新一代产业革命，能源革命，所以我们要加以充分地重视。第四是发展绿色经济，要从政治、经济、技术三个层次上去努力解决问题。

最后我想指出的一点，绿色经济概念不仅仅是一个技术和经济的概念，同时也是一个社会的概念。就是说，要每个社会上，每个人都要关心这个绿色经济的发展，我们不仅是要在生产方面实现绿色发展，在生活方式方面也要实现绿色发展。现在有一个流行词叫今天你低碳了，我想每个人应该想一想，哪怕是节省一度电，节省一点汽油，这对我们发展新能源，对发展绿色经济都是有利的，所以利用这个机会谈几个基本点，供大家参考，谢谢大家。