网易 财经6月讯 网易 财经《 意见中国--经济学家访谈录 》栏目近日专访了中国发展研究基金会副秘书长汤敏。他长期在亚洲开发银行工作,跑遍了亚洲的发展中国家。他对亚洲模式有深入的观察和思考。他认为亚洲模式正在遭遇挑战。中国应警惕资产泡沫,减轻税负,发展民间金融,壮大市场的力量。 以下为部分访谈实录:
以商业模式做扶贫事业
视频:网易财经对话著名经济学家汤敏
网易财经:您曾经和茅于轼茅老一起做山西龙水头村的小额贷款,您怎么看这些年民间金融的发展?民间金融的发展还存在哪些障碍?
汤敏:民间金融在中国是有巨大潜力的。你要看全世界的市场经济,没有几个银行是国有的,只有个别国家是,绝大多数的国家全是商业银行。中国要走市场经济,金融领域也不可能长期被国有企业垄断,这些年国务院新三十六条讲得清清楚楚,这个领域我们也要打破垄断,而且这个是我们新三十六条打破垄断非常重要的一个领域。从这个意义上来说,未来民间在金融这个领域上的发展,很可能是未来的10年、20年的一个发展最快的、或者最有可能有突破性的领域。
第二,在民间金融里面也有各种各样的金融,有些是为大公司服、为中等公司服务,是一种正规的市场金融,另外一种是为那些原来没有被服务到的这些人提供服务的,这是很特殊的金融,这种我们叫普惠式金融。我跟茅老师,以及其他的经济学家一起做的,是类似这样的项目。也就是说,为原来银行不愿意给贷款的这批人服务。现在国家已经在支持,比如现在有小额贷款公司,现在有很多扶贫式的小项目,在各地都有。但是这里面的发展还是不够快。
我们最近除了在龙水头做以外,还在山西另外一个永济县,我们做了一个正规的小额贷款公司,不到一年的时间我们贷出了2500万人民币,这个是做得很快的,而且也做得很好。整个县几千、上万家农户,都能贷款,现在正在推广。这些推广都是一种民间的金融,民间的推动。
网易财经:永济县的小额贷款公司利率大概是多少?
汤敏:利率都很高。我们现在贷款额度是1000,最高不超过2万人民币,都是给小额贷款的。这些都是到村子里头,没有任何抵押,完全都是信誉贷款。利率现在是20%到21%。你要去看全世界的情况,中国的小额贷款公司现在有1500家,基本上都是这个利率,为什么?因为这个跟大银行是
网易财经:成本很高。
汤敏:成本非常高,风险非常大,没有任何抵押。我们如果把这个利率降低了,可能对农民短期有好处,但是长期来看这又做不大、做不好,坚持不下去。中国在最多的时候有300多个小额贷款的各种各样的实验,到现在只剩下10几、20几个,为什么?因为那些全都夭折了。为什么?他得靠人家不断的捐款。但是谁能够长期几十年都给你捐款?即使给你捐款,也只能是相当少的一部分。比如我们在龙水头村做了10几年,也就做了3、4个村子,为什么?因为它是不可持续,不可扩大的。但是我们在永济完全按照市场的方式运作,做得比较大,这就有可能做得比较大,做得比较好。
网易财经:就是说,还是得按照商业模式运作带有扶贫性质的事业?
汤敏:这个事情,如果我们想把它做好的话,第一,我们要保证它能够自我循环,不是赚大钱,是自我循环,所有我们投永济的这些人都不是想要赚大钱,如果想赚大钱不会去做这种小额贷款,但是我们希望它能够存活下来,能够慢慢的滚大。
第二,真的想要让它的价格——就是利息降下来,只有更多的竞争。现在如果有更多的小额贷款公司下去、更多的民间资金下去,可能它们彼此之间就会互相竞争,竞争就会把这个价格降下来。但是我们在这些方面,特别是在农村,竞争不够,没有很多人愿意深入到农村去做这种事情,真正的深入到农户去做。我们这个永济的小额贷款公司可能是唯一一家在村子里的一家。我们这个公司就在农户家里,就租了农户的一个房子,就在那里做,真正是草根式的。