中粮：全能央企“狼”性扩张

分享至

中企院推荐语：

中粮集团董事长宁高宁2009年撰文指出，中国人一直在说民以食为天，过去是要表达人要吃饱的意思，现在则是说人要吃好，层次和追求不一样了，也是社会进步和发展趋势的必然要求。

于是他提出，从产业链出发，提升整体食品消费的标准，是粮油食品企业的商业机会。拥有“全产业链管理”，且在新时代背景下像“狼”一样扩张的的大型国有企业，这就是中粮集团。

“全产业链”从操作角度而言，是“集团有限相关多元化，业务单元专业化”。中粮已经将原有的几十个业务单元缩编为9大板块：中粮粮油、中国粮油、中国食品、地产酒店、中国土畜、中粮屯河、中粮包装、中粮发展甚至金融。

2009年以来的一系列巨额投资，中粮正极力弥补薄弱环节，开拓并巩固疆土。在黑龙江绥化市，年加工30万吨水稻的工厂计划已经上马，这将使其大米产能扩大近一倍；以其饲料产业为基础，中粮将耗资177亿元建设生猪产业链；它还将投资20亿元，扩大其在新疆的林果业。内部人士还透露，中粮近几年更加紧收储物流节点的建设。

大肆进军一般竞争性领域，既为中粮赢得赞誉，亦不乏诟病：支持者认为，中粮区别于中石油等政策性垄断央企，有较强的市场属性，参与激烈的市场竞争，是“新国企”最典型的代表。也有反对者认为这会破坏原来的“生态平衡”。

中粮有着众多知名品牌和多家上市公司。中粮贯彻实力雄厚的全产业管理、高速的扩张、精准的战略部署，表现出国企的实力，巩固了国有企业在行业中的表率地位，在后危机时代和食品安全的背景下，对大型国有企业的发展有着深刻的借鉴意义。

中粮：全能央企“狼”性扩张

本案例由《南方周末》选送作者/苏永通等

中粮现在肯定是“最像企业的央企”之一。作为一家企业，它似乎只需要赚钱，再赚钱。

你或许还不完全熟稔“中粮”这个名字，但你吃的、喝的，可能都与它有关：长城葡萄酒、金帝巧克力、福临门食用油……还有大名鼎鼎的可口可乐。

这个粮油领域的央企，在悄然渗透日常生活每个角落的同时，它正试图将相关行业的上游和下游全线掌控，以构建“全产业链粮油食品企业”，让“中粮出品”的标签彻底铺满普通人的餐桌。

乳制品当然也在其列。中粮已经一口“喝”下蒙牛——这个乳业三巨头中惟一的民企，“国进民退”之争亦由此引发。

而在掌门人宁高宁眼中，未来国有企业的整合还将加速，且重点可能不在于所有制色彩，而在于是否“民族企业”。他和他领导下的中粮，正努力扮演民族企业捍卫者的角色。

中粮亦在这种企图中迅猛强大，2004年底，总资产为598亿元，而到了2008年9月底，总资产已达1403亿元。

宁的前任周明臣曾忧心于这个国企的“恐龙病”——规模庞大，效率低下，在他12年的市场化改造下，被赋予狼性特征的中粮在失去政策保护的同时，却开创了垄断国企市场化的道路。

大肆进军一般竞争性领域，既为中粮赢得赞誉，亦不乏诟病：支持者认为，中粮区别于中石油等政策性垄断央企，有较强的市场属性，参与激烈的市场竞争，是“新国企”最典型的代表——所谓“新国企”，是指适应市场化要求，通过改组改制，在企业内部建立现代企业制度的国有企业。而反对者则担忧，一般竞争性领域，是在垄断领域之外，一个巨无霸的进入，会压缩中小企业特别是民企生存的主要空间，破坏原来的“生态平衡”。

作为市场中的企业本能，它还进军地产、酒店等其他产业，并付诸于大手笔的行动。

中粮究竟意欲何为？

全能企业？

在食品安全的特殊背景下，央企中粮，更被赋予特殊的责任感。收购蒙牛被认为，可以最大程度实现“从农田到餐桌”的全覆盖，保证国人食品安全；但这也意味着，当它更为壮大之时，你别无选择地将把自己的健康权托付给它。

这个计划还被赋予超越经济的意义。6月份的中央党刊《求是》专门刊发了中粮集团党组学习实践科学发展观的文章，介绍其打造“全产业链粮油食品企业”的商业模式。

每一个细分领域的专业化尤其被突出。《谁人不识宁高宁》的作者韦三水认为，“中粮纵向扩张的轨迹越来越明显”。

今年以来的一系列巨额投资，中粮正极力弥补薄弱环节，开拓并巩固疆土。在黑龙江绥化市，年加工30万吨水稻的工厂计划已经上马，这将使其大米产能扩大近一倍；以其饲料产业为基础，中粮将耗资177亿元建设生猪产业链；它还将投资20亿元，扩大其在新疆的林果业。内部人士还透露，中粮近几年更加紧收储物流节点的建设。

而大规模的并购，显然是扩张的又一捷径。

2005年，中粮入主“新疆屯河”，由此控制了环塔里木1000万亩林果基地和天山南北的果蔬基地，现在，它是亚洲第一、世界第二的番茄酱生产商；中粮进军生物能源行业，最关键是控股丰原集团——它是国内最大的生物化工制造企业，几乎从零起点迅速成为生物能源领域的领导者。

而鼓励重组整合，“争做行业前三”的政策，无疑助推了中粮帝国的恢弘形成。“中土畜”和“中谷”次第加入帝国战车，前者让中粮的产业延伸到土、畜、茶等领域，后者的内贸渠道与中粮的外贸渠道互补，正符合掌门人宁高宁对企业物流和市场网络终端全掌控的期待。

中粮正愈发长袖善舞，谁能阻挡它前进的步伐？年初，它重组了方便面品牌“五谷道场”；它还看上西部著名的“西凤酒”，不过由于地方政府的不配合，未能如愿。它收购“汇源”的传闻仍不绝于耳，后者是国内最大的果汁企业。去年，可口可乐收购汇源，但被中国反垄断机构驳回。并不是所有人都知道，可口可乐 1979年重返中国，正是借道中粮，二者合资的企业中，中粮毫不客气地占了大头。

生死“红帽子”

央企的身份属性，并没有随着中粮的市场化而消失。舆论曾认为，去年以来饱受惊吓特别是曾面临恶意收购危机的蒙牛老板牛根生，看重的正是中粮“红帽子”的安全感。

实际上，与中石油等政策性垄断国企不同，“红帽子”并非一直牢靠地眷顾着中粮，甚至还带来生死危机。1988年，中国全面推行外贸承包经营责任制，中粮在粮油食品进出口方面的垄断地位被打破；而2001年中国加入世贸组织之后，最后一块主要粮食进出口特权也基本丧失。

它被迫放弃完全依赖特权的惯性，接受市场弱肉强食的丛林准则，1988年之后，中粮总公司不得已自断手足，与全国49个省市粮油食品分公司中的43个脱钩，12万员工仅剩一万多，好在其原有的渠道等优势，还是让它以“贸易皮包商”方式生存了下来。

1992年执掌中粮的周明臣，曾在五矿总公司日本办事处工作5年，曾目睹以贸易为主的日本大商社纷纷倒闭的惨状，认为中粮的出路在于贸易与实业相结合。

于是，把贸易向两头延伸，中粮开始实业化之路，成效是明显的，1994年，中粮首次进入“世界500强”，它的总资产近200亿元。

市场化的力量，亦赋予这个大型央企逐利的狼性本能。除了粮油和食品行业外，中粮先后涉足机电、建材、纺织等此前想都不敢想的行业，并进军酒店和房地产业，尽管后者在香港的业务，受到1997年亚洲金融危机巨大冲击。但这未能抑制其多方投资的冲动。

国企的“恐龙病”又犯了。周明臣的对策是：更彻底的市场化。他请来麦肯锡，对企业进行重组、改制，除了粮油糖等政策性业务外的其他资产，均被注入在香港的两家上市公司。

不能否认，中粮是一个积极进取的国字号企业，它努力克服曾被人诟病的国企病，当它后来吞并了原同属国字头外贸央企的中谷和中土畜，更证明了这一点。

这个巨无霸已经兼具恐龙与土狼性格，在市场化力量的改造下，更日益凸显狼的侵略性，并且难以克制。“你们外人总觉得我们这些大国企只顾靠着政策性垄断吃饭，不知道我们这10年一刻也不停地改革，一直在跟大企业病斗，跟这个‘恐龙病’斗，否则我们根本活不到现在。”周明臣后来对媒体袒露自己的心声。

2004年卸任的周明臣完成了他的使命，中粮60%的利润已靠市场化业务支撑。

攘外还是安内？