唐山市委书记：曹妃甸是未来中国经济增长制高点

网易财经10月16日讯首届曹妃甸论坛于16日在河北唐山曹妃甸开幕。河北省委常委、唐山市委书记赵勇在大会上做主旨发言时表示，曹妃甸是中国未来50年，乃至更长时间一个重要增长极的制高点。

赵勇表示，曹妃甸尽管发展才只有3年，但曹妃甸的转型却使唐山发生了非常深刻的变化。首先是思想观念发生了深刻的变化，唐山的老百姓现在都自觉地认同科学发展可持续发展的道路；其次是发展方式发生了深刻的变化。绿色增长、低碳经济正在成为唐山发展的主流、主旋律；再次是城市的形态正在发生深刻的变化；第四是人民的生活品质发生了深刻的变化

以下是赵勇的发言实录：

赵勇：我只想做一个简短的发言。首先我要代表东道主唐山市委市政府和730万唐山人民对各位嘉宾的到来再一次表示热烈地欢迎。

以上几位朋友的发言给我们提供了一场思想的盛宴，我们听了都很受启发。大家都不约而同地赞成这次论坛所确定的主题，我想大家可能都感觉到当前在应对危机的进程当中面临着两个共同的挑战，一个是全球贸易自由化给我们带来了严峻挑战，很多国家都设了贸易壁垒。第二个就是可持续发展面临着严峻的挑战，一些地方为了保增长，“萝卜快了不洗泥”，不该发展的项目又发展了，不该恢复的项目又恢复了，这值得我们高度的警醒。我想我们绝对不能因为金融危机而放慢可持续发展的步伐，更不能应对危机保增长而偏离可持续发展的方向。这是值得我们达成共识的。

这次在曹妃甸举办论坛，创立这个论坛的初始目的主要考虑，依托曹妃甸致力于绿色增长的实践基地，为全球的有识之士探讨可持续发展提供一个研究的例证，形成共识。同时，我们想汇聚全球的智慧，进一步把曹妃甸这个绿色增长的试点做成中国的样板，我们也有信心，也愿意做城市结的样板。我想在这样一张白纸上，如果能够画出了一张有振兴意义的图画，对中国、对世界都是有意义的。在这个地方举办论坛是要引起世界更多对中国环渤海地区发展的关注。曹妃甸是中国未来50年，乃至更长时间一个重要增长集的至高点。我们可以依托这个平台推动世界各国在持续发展的框架下展开更加务实的合作。

大家知道唐山经历了大地震之后，在废墟上崛起，可以说创造了人类文明史上的一个奇迹。但是这30年我们所走的道路也是很艰辛的，在发展的过程当中尽管很快，但是高能耗、高物耗、高污染的问题一直困扰着我们。我们从2006年开始贯彻胡锦涛主席的指示，就开始了这座城市的转型，转型尽管是艰难和艰辛的，但是我们收获了很多喜悦。今天上午大家都参观了唐山的曹妃甸和唐山的南湖，大家都有一个切身的感受，尽管只有短短的3年时间，我们的转型却使唐山发生了非常深刻的变化。

首先是思想观念发生了深刻的变化，唐山的老百姓现在都自觉地认同科学发展可持续发展的道路。

其次是发展方式发生了深刻的变化。绿色增长、低碳经济正在成为唐山发展的主流、主旋律。

再次是城市的形态正在发生深刻的变化。大家看到唐山的南湖生态城和正在建设的曹妃甸生态城，展现在我们面前的是一个山水园林城，也是一个风光秀丽的宜居城市。刚才斯特朗先生说建设生态城市是一个世界性的命题，我们正在破这个命题。

第四人民的生活品质发生了深刻的变化。我们非常荣幸地跻身于全国最具幸福感的城市行列，同时我们发展的格局和规则也在发生深刻的变化。一个可持续发展的政策体系初步形成，在这个转型的过程中我们就是抓了“四化”推动。

一是以新型工业化来推动可持续发展。我们淘汰了1504家高能耗、高污染的企业，所以现在唐山的空气质量很好。今年上半年二级以上空气质量的天气达到了166天，在这个基础上我们在大力的发展高新技术的新兴产业，在事实“三百计划”，一百个新产品，像动车组、机器人、纯电动汽车等等。一百项工业产业计划，还培养一百个产业发展的领军人才。正在构建一个可持续发展、循环经济为特征的现代产业体系。

二是以新型城市化来带动可持续发展。我们致力于与瑞典等世界一些国家合作，我们创立了生态城市的一个新的指标体系，141项指标。以这个指标体系来引领城市的规划、建设和管理，把老城市改造成生态宜居的城市，新的城区的建设完全按照世界一流的生态城市的标准来建设。同时，发展大城市、大县城、大集镇，让更多的农民进入到城市，以城市的增长拉动内需。

三是以城乡等体化来带动可持续发展。大家都知道中国的城市化进程还远远没有完成，中国未来30年的增长在很大程度上要靠城市化的推进，城市化恐怕是没有任何一项措施能够替代未来中国增长的核心动力。在这个进程当中，我们要考虑农民的生活，要跟城市里的人大体相等。所以我们正在实行一个模式就是做到城乡的居民购买力大体相当，社会保障水平大体相当，公共服务程度大体相当，这个模式受到了农民的普遍欢迎。

四是要以社会资源的和谐化来保障可持续发展。大力改善民生，尤其是对30年来针对危旧平房的改造，我们已经干了3年，大概还有2年的时间可以消灭所有的地震棚。同时我们免费给所有包括农民在内的市民体检，给每个人建立一个健康档案，给每个人一个健康计划，解决了所有农民饮水安全问题。对小学和高中12年实行免费教育等等，这些措施在这个基础上还用多种手段来化解社会矛盾，促进社会的和谐。这3年的实践，表明绿色增长是不断提升人类幸福指数的根本的抉择，得到了人民的拥护，说明这条路子是对的，我们要长期坚持。

在应对金融危机的过程当中，我们不仅不能放慢可持续发展的步伐，恰恰我们要看到抓可持续发展、抓绿色发展可以推动选面的复苏，因为它可以创造许多新的需求，可以创造很多内需，为全球的可持续增长创造一个新的路径。

在这个地方我想简要的提出几点主张：

第一，我建议尽快建立全球范围内的绿色评价体系。目前，联合国这个范围还没有一个好的评价标准，在可持续发展的框架下来评价各国政府发展的绩效，我们希望联合国及其相关机构有这样的标准，各国政府也应该有一个可持续发展的评价标准。以这个标准来引导政府、企业民众的行为，同时以这个标准来指导经济社会发展规划。在重点领域、重点工程和一些项目实施当中都能够考虑到可持续发展这个本质的要求。

第二，建议大力推进绿色生产方式。要吸收国际金融危机的教训，政府应该加大监管和宏观调控。不仅仅是对金融的监管，对可持续发展也应该有更多的监管措施。要通过要素价格、差别税负以及其他的一些政策措施来激励所有的企业发展低碳经济、发展绿色经济。

第三，我建议要全面的倡导绿色的生活方式。各个国家的政府、各个地区都应该逐步实行绿色产品的认证和绿色家庭的认证。这个产品是不是符合绿色增长的要求，家庭的生活方式是不是绿色的，应该有一个认证。这样倡导所有的家庭都使用绿色的产品，倡导所有的家庭都从小事做起，从自己做起，争当绿色的家庭。我们还应当创造全体的居民从事绿色的资源服务，承担起每一个人在绿色增长过程当中的责任。

第四，我建议不断地完善绿色的补贴机制。我们要借鉴以公补农的成功经验，各国政府加大财政补贴的力度，用财政税收的杠杆来推动绿色产品的涌现和绿色企业的涌现。

第五，我建议着力地推进绿色科技的创新。当今世界正处在科技革命的前叶，一个以信息革命、生命科技和可持续发展为主要内容的科技革命即将到来，这场科技革命将会改变我们的生产方式、生活方式，甚至会改变我们生命延续的过程。在这场科技革命到来的进程当中，我们一方面要高度重视绿色科技的创新，像重视诺贝尔奖一样重视科技成果的发明人，同时要打破各国、各地区的科技壁垒，推动绿色增长的科技共享。以科技的进步来推动全人类的可持续发展。

唐山创造了在废墟上重新崛起的奇迹，唐山下一步要创造绿色增长的新奇迹，努力成为绿色增长的新领军城市。我们希望与各界朋友们展开合作，欢迎朋友们在唐山的绿色港口、绿色产业、绿色城市的建设当中开展各种形式的合作，共同为我们这个世界做出贡献。

今天我们为了一个共同的目标走到了一起，我想明天我们就会带着论坛的成果，按照可持续发展的要求行动起来。最后再一次感谢朋友们对“曹妃甸论坛”的支持，谢谢！