探营“长三角”经济前沿阵地 体验北仑发展模式

北仑位于宁波市东部，濒临东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港。1984年建区，内设北仑区一个行政区和宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、大榭开发区等4个国家级开发区。北仑区区长华伟在接受记者专访时表示，北仑这个新型区以宁波市6的%土地和6%的人口，创造了宁波市1/6以上的国内生产总值和1/6以上的财政收入，可以说北仑是一个开放的窗口，是一个先行区。

长三角经济发动机 港口是北仑最大的名片

华伟区长对记者介绍说，2008年以北仑港为核心宁波舟山港实现港口货物吞吐量5.2亿，超过上海港成为全国第一大港。北仑作为第一批中国对外开放的窗口，港口不仅吞吐量大，区域比较明显，处于长三角最发达地区，而且港口条件比较好。目前能够停靠国际上最大的第六代集装箱，最大原油轮船、最大的矿石轮船。

加强经济的驱动力 北仑模式带动省市经济发展

华伟区长对记者介绍说，北仑一个区域的发展，不仅仅是自身发展，更重要在区域发展当中起到带动引领作用，为整个区域发展为全国经济发展作出贡献，这是非常重要的。“我觉得用这几方面来表述：一个是为省市提供开放窗口。开放的引领作用北仑是开放的前沿阵地，是全省最早对外开放的区域，这里又积聚了一大批国家级的开发区，理应成为我们省市对外开放的重要的窗口。事实证明我们开放的功能对省市经济带动作用非常强，这是一功能。第二功能是产业辐射功能。北仑是一个技术能源的基地，这里作为华东地区的一个重要能源基地有很大辐射作用，比如北仑电厂目前装机能量1500万恰挖，95%以上发电量不仅是北仑区使用，是整个华东地区，包括钢铁、造纸、纺织，全省华东地区辐射，同时为许多企业配套。比如吉利汽车，配套零部件70%以上是区外配套，实际上带动了周边的企业经济发展，所以产业的带动是比较强的。”华区长说。

17日媒体记者一行来到宁波港

17日媒体记者一行来到宁波钢铁厂

17日媒体记者一行来到吉利汽车公司

面对金融危机冲击 应对危机实行政府帮扶

北仑去年进出口总额达到115亿美元，国际金融危机对北仑这样的区域更加敏感。华伟区长介绍说，面对金融危机的冲击，北仑区委区政府牢牢抓住“三个保”，保增长、保稳定、保民生，围绕“三个保”开展工作。政府出台了各项的优惠政策，比如，产业发展资金，银行转贷资金，金融贷款风险资金等等，来帮助企业共渡难关。北仑政府各部门压缩20%费用，来帮助企业共度难关。今年减负，减掉企业负担2个亿，所以今年是有史以来对企业帮扶，对企业减负力度最大的一年。

华区长说：“我想我们主要做了这么几方面工作，一个是保增长。今年我们一切工作重心就是为了保增长。只有保增长才能保民生、保稳定，没有经济增长，意味着员工失业下岗，意味着出现区域经济大幅度经济滑坡，出现区域金融市场的混乱。所以我们把保增长这一经济问题，作为压倒一切的政治问题来看，所以我认为保增长是重中之重。第二个是调结构。这波金融危机就给我们敲警钟，如果过度依赖于国际市场，经济外向度过分的高，它的抗风险能力也会有问题。所以我们现在内外市场一起抓，在稳定国际市场的同时，着力抓好国内市场的开发，所以最近我们动员我们的企业往中西部跑，参加国内的展会，开设销售门市部、办事处，政府给予一定补贴，同时政府出面跟当地政府对接，推销我们当地产品。开拓国内市场，使国际国内市场有合理配比。”

华伟区长表示，北仑下一步规划是在实施中提升、拓展，北仑发展是以西起步，逐步往东发展。下一步向东部拓展，将是北仑下一轮经济发展重点区域。