网易财经5月7日讯 “很难讲谁是最大帮凶，但发卡行确实受伤最深，”谈起日益猖獗的信用卡恶意套现的现象，银行信用卡部门人士连连倒苦水。针对行业管理混乱、权责不明等行业现状，相关人士提议，应该建立专门的信用卡监督部门，对发卡行、收单行、第三方支付平台以及VISA和银联等进行监管，解决目前信用卡管理毕竟混乱的局面。
昨日央视报道称，目前国内信用卡恶意套现现象严重，有很多公司专门从事信用卡套现，银联、发卡行、收单行在其中都应该为改变局面做出努力。
对此，多位银行信用卡部门人士向网易财经表示，很难说到底谁应该承担最大责任，中国信用卡体制尚不完善，需要在司法解释、行业规范、政策监管等各方面加以改进。而在目前状况下，发卡银行承担的责任相对过多，发单行、银联权责均不够明确。
据了解，与国外信用卡机构不做收单、发展商户的商业模式不同，中国的银行还有发展商户、自己收单的功能。这些功能大多由商业银行的零售业务部门承担，被称为收单行。一般在商户看到的终端POS分为直联与间联两种，其中间联为收单行发展而来，直联则为银联发展而来。目前国内60%以上的POS都由银联发展而来。
"出了问题银监会首先会找信用卡发卡行"，一位股份制银行信用卡中心负责人表示，收单行、银联的责任均不清晰，而即便是发卡行发现了终端客户可能存在恶性支付的嫌疑，由于司法上对"套现"没有明确的解释，也会陷入无门可诉的状况。
"我们有上万个客户，不能每个都去自己去盯，即便是发现了问题，也不知道应该找谁去反映。"
除此之外，这位股份制银行信用卡负责人还称，由于市场竞争激烈，目前POS系统安装费用已经极低，总回佣仅在0.4%-0.5%，发卡行、收单行与银联按照7：2：1分配后，利润微乎其微。国外银行相关费用则在1.5%-2.5%左右。
"很多公司都冒用慈善机构或者政府机构安装POS，达到零回佣套现的目的，"这位负责人介绍说，去年的安装POS回佣费用还在0.7%左右，今年就只有0.5%，由于监管尚不规范，被很多商户"钻了空子"。
一位总部位于上海的银行信用卡中心负责人则表示，"也不能全怪银联，国内发卡银行较多，管理混乱，行业规范也不健全，包括持卡人、银行、银联其实都是受害者。"她认为，对于市场混乱的现状，需要各方努力，包括对套现进行司法解释，"随着信用卡业务的拓展，我们反欺诈的任务十分艰巨。"
而另一外业内人士则呼吁，应建立专门的信用卡监督部门，解决各地监管标准不一的问题，逐步完善信用卡市场环境。
本文来源：网易财经
作者：王诚诚
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