网易财经讯 据香港《明报》报道,香港交易所上市委员会的“新股”及“政策”审批权将受到挑战。港交所早前委托证监会首任主席区伟贤(Robert Owen)作顾问,为本港的上市架构作全面“体检”,据了解,顾问报告认为上市委员会委员的兼职角色,无助确保新股质素及审批效率,故建议将新股的审批工作,全权交由上市科负责。即变相褫夺了上市委员会目前最主要的权力。同时,报告亦建议改组委员会,容许若干港交所董事出任委员,确保董事局有参与委员会工作的空间。
对于顾问报告的建议,据悉港交所只视作内部参考,未必会全套落实,尤其是涉及新股审批的工作,更要小心处理,免得被外界批评利益衡突。然而,说到在委员会加插港交所董事代表,据悉港交所董事局内有两派意见,港府则倾向支持,尤其是经过禁售期风波一事后,更觉得长远而言,应增加港交所董事局对委员会决策的影响力。
财库局:需界定委员会角色
财经事务及库务局常任秘书长区璟智昨日在一公开场合表示,上市委员会制度已运作多时,是时候“睇睇”。她又指市场有很多人讨论,委员会应该向政府或是港交所问责?因此,她认为有需要界定其角色。港交所董事李君豪亦直言委员会有改组需要,“主权边个度?唔可以妹仔(委员会)大过主人婆(董事局)。”
区伟贤是本港证监会首任主席,他在证监成立开初的重点工作,正是消除联交所及证监在上市监管方面的重迭职能,是次他向港交所提交的上市架构检讨报告,其中一个主要方针,仍然是要解决权责不清的问题。港交所董事局下周四将讨论有关报告,但该所行政总裁周文耀称,会议只是交流意见,讨论长远方向,未必实时有决定。
区伟贤提交的报告,全盘检视了本港的上市监管职能及《上市规则》,据悉报告对现时上市委员会的角色略有意见,认为委员的非全职及非受薪身份,未必有充分时间,确保新股审批的质素及效率,故倒不如将审批上市的工作,全权交由上市科负责。
报告同时建议设制衡机制
不过,报告亦关注此举或会予人港交所有利益冲突之感,故亦建议确立若干制衡机制。
至于上市政策的决策工作,据悉报告认为可保留在委员会身上,但建议改组上市委员会,容许港交所董事出任委员,确保委员会与董事局之间有紧密沟通,而董事局也可对委员会的决定给予意见。
本港的《上市规则》已沿用十多年,近年因应市场发展快速而要不断修订,港交所去年为此委托顾问,为全套规则及上市职能来个总检阅。