网易财经讯 11月18日,国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科透露,燃油附加税即将开征,税率及开征时间成为人们关注焦点。人民大学国际能源研究中心主任查道炯在接受网易财经采访时认为,3%-5%的税率较可行。
对于争论已久的燃油税改革,查道炯说,现在燃油税开征条件相当成熟,而且早就该征了。种种迹象表面,酝酿了11年的燃油税可能会在2008年底变成现实。此前,有分析称这一税率将高达30%,对此查道炯大呼“不可能”。对此,查道炯表示,世界上燃油税率最高的国家是德国,达40%,国内不可能如此高企。“如果养路费和燃油税一起缴纳的话,3%-5%是比较可行的。”
查道炯分析,燃油税是为了调节消费,不是为了满足中央财政的不足。燃油税征收上来,投入到环保、改善交通中,这是有利于市民的。
国际原油价格大幅下跌,而国内成品油价格却“只升不降”,很多市民对此表示不满。但查道炯却持不同看法,“国内成品油价格没有下降空间。国际油价下跌,导致成本下降,国内油价也应该随之下跌,这不是惟一的逻辑。”他认为,分析油价要考虑社会效应。“同样的原油价格,日本的成品油价是美国的三倍,香港的也比内地高。”查道炯分析道,“不同国家地区成品油定价,考虑到了社会效应。汽车占据了太多的城市空间,造成很大污染,使用者就应该多付费。”
查道炯希望通过高油价抑制汽车消费,否则国内大中城市的生活状况将更“糟糕”。“目前,中国人均石油消费是美国的1/13,按13亿人口计算,如果我国石油消费增
长一倍,就得有6个地球才能养活中国。”查道炯说道。