美国财政部长鲍尔森(Henry Paulson)周一承认,他所制定的雄心勃勃的金融监管系统结构改革计划要耗时数年才能完成,整个过程将会持续至此次市场动荡结束以后。
根据财政部的方案,美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)将有责任和权力搜集并披露恰当的信息,在法规制定方面与其他尽管机构开展合作,并在必要时采取相关行动,以确保整体金融市场的稳定。
鲍尔森表示,根据上述方案,Fed将拥有监管整个金融市场的广泛权力,以便实行更好的监管,从而维护金融市场的稳定。
鲍尔森强调,虽然投资银行临时使用了贴现窗口,但不应因此认为投资银行可永久使用贴现窗口。
财政部的计划将赋予Fed监管整个金融系统风险的能力。
根据计划,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)和商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission)将合并为一家,届时将由单一机构来负责监管美国证券和期货市场。
改革计划还包括,将美国储蓄管理局(Office of Thrift Supervision)并入至美国财政部金融局(Comptroller of the Currency)。此外,还将在财政部下新成立一个全国性保险事务办公室,负责监管那些拥有非强制性联邦特许权的保险公司,这将是首次对保险业进行联邦监管。
上述计划还呼吁新成立一个负责抵押贷款发行的联邦委员会,其负责人由总统任命。
鲍尔森暗示,尽管此次改革涉及的范围很广泛,但他并没有忽视近期的美国经济大敌:住房市场问题。
鲍尔森表示,目前为止,住房问题仍是经济面临的最大下行风险。政府的首要任务是限制住房问题对实体经济的影响。