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全国大部分省(区、市)实现城乡用电同价

2007-07-10 07:07:46 来源: 发改委 举报
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全国大部分省(区、市)实现城乡用电同价

2003/01/14
国家计委讯

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  1998年,为减轻农民用电负担,启动农村市场、扩大内需,党中央、国务院决定进行农村电网改造和农电管理体制改革,在此基础上实现城乡用电同价(简称“两改一同价”)。“两改一同价”政策实施以来,农网建设与改造共投入资金约2885亿元,有效降低了农村电网供电损耗,提高了供电质量和可靠性;农电体制改革进展顺利;农村电价治理整顿成效明显,电价水平显著降低。同时,在国家计委的统一部署下,各级计划、物价部门从实践“三个代表”重要思想的高度,积极采取措施,克服重重困难,有力地推进了城乡用电同价工作。
  目前,历时4年之久的城乡用电同价工作已取得明显成效。截止2002年12月,全国已有江苏、上海、山东、浙江、北京、天津、青海、广西、河北、河南、山西、福建、湖北、海南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、辽宁等23个省(区、市)实现了城乡居民用电同价,其中,江苏、天津、上海、福建、重庆、湖北、云南等7省市实现了城乡各类用电同价。目前尚未实现全省区同价的内蒙古、湖南、江西、广东等省区,也有部分市县实现了同价。初步统计,全国共有1670个左右的县实现了城乡居民用电同价,约占总县数的70%左右,已同价地区的农村用电量占农村总电量的80%左右。同价水平平均为0.5元左右,除上海市0.61元、海南省0.6元,其它省(区、市)均在0.53元以下,最低为青海省0.394元,农村居民生活电价比“两改”前平均每千瓦时约降低0.23元。
  通过对农村电价的治理整顿以及实现城乡用电同价,全国每年可减轻农民电费负担约420亿元。如江苏省从1997年开始整顿农村电价,2001年起陆续推进城乡用电同价,农村电价由每千瓦时0.855元降低至0.67元,其中居民生活电价降到0.52元,每年可减轻农民负担26亿元;浙江省农村电价比“两改”前平均每千瓦时降低0.23元,每年可减轻农民电费负担30亿元左右;河南省实施“两改一同价”以来,农村低压线损由25%以上降到12%以下,同价后全省农村居民生活电价由“两改”前每千瓦时0.8元降为0.53元,降价额13.15亿元;湖北省实现城乡各类用电同价后,农村电价比同价前平均每千瓦时下降0.1元左右,每年减轻农民负担7亿元左右;山东省实现同价后,农村居民电价比同价前降低0.12元,每年可减轻用户负担7.06亿元;同时,通过同价,有效地解决了城市和乡镇的“中间层”转供电问题,从制度上杜绝了中间环节乱加价乱收费问题;云南省整顿前农村电价高达每千瓦时0.9元以上,实现同价后农村居民电价降到了城市居民电价水平,平均降低0.5元,实现同价的地区每年可减轻农民负担约3.6亿元。
  农村电价降低促进了农村用电量快速增长,带动了家用电器等相关产业的发展,活跃了农村经济。近两年农村用电量增长率达到15%左右,不少地区达到了20%以上。如江苏、浙江、广东大部分地区农村用电量增长超过了20%;四川绵阳市涪城区农村生活电量比改造前增长了31%;广西来宾县农户每月平均用电量比改造前增长30%。广大农民对“两改一同价”工作十分拥护,积极支持和参与此项工作,并誉之为“德政工程”和“民心工程”。实践证明,实施“两改一同价”政策是完全正确的,对减轻农民负担,增强农村供电能力,改善农村生产和生活条件,拉动国内需求,促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
  目前尚未同价的县市,大多集中在经济欠发达、电量较少的偏远地区。国家计委正会同有关部门和地方加强调研,抓紧落实各项政策措施,力争尽早实现城乡各类用电同价,进一步减轻农民电费负担,为农村经济发展创造条件。

抓取器 本文来源:发改委 责任编辑:王晓易_NE0011
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