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中国应调整低效的长假制度

作者:张达

要提高休假制度的效率,中国应把一部分法定节假日变成劳动者可选择的带薪假期,由他们根据自己的需要决定在什么时候休假。

美国经济学家弗里德曼曾经这样划分四种不同的花钱方式:用自己的钱为自己做事、用自己的钱为别人做事、用别人的钱为自己做事、用别人的钱为别人做事。这四种花钱方式的效率是依次递减的。

如果把上面的金钱换算为时间,中国似乎正在执行最没有效率的休假制度。在这个新年,中国劳动者不得不在元旦假期后连续工作8天。而根据政府的安排,今年他们还将经历3个连续7天的工作期和2个连续6天的工作期。参考边际效用递减的规律,中国劳动者无论休假和工作的经济效率无疑均会大打折扣。

中国官方认为长假制度有助于刺激旅游消费从而拉动内需。但事实上,长假期间中国的各个旅游景点和购物中心人满为患,交通拥堵,这反而影响了经济效率。由于这种现象,越来越多的人选择以在家中休息的方式度过长假。

长假是中国的一项特色制度。在美国,国家法定的节假日通常仅有1天,即使圣诞节也只有一天半的假期,并不会借调占用双休日。但美国规定劳动者在法定节假日之外可以自行选择至少15天的带薪休假。要提高休假制度的效率,中国也应把一部分法定节假日变成劳动者可选择的带薪假期,由他们根据自己的需要决定在什么时候休假。

员工带薪休假的权利无法得到保障?中国可以借鉴巴西的做法。巴西设有联邦、州、市三级劳动法院专门处理劳资纠纷。员工的带薪休假权利被侵犯时,政府将按当地工资标准处罚雇主。如果员工不愿休假,也可以把假期“高薪出售”给雇主,以增加收入。

 

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