根据中国建材（CNBM，HK3323）自2006年在H股上市以来年报中披露的数据计算（年报中高管数量为10人左右，披露了3-4名高管薪酬，本文是根据其披露的高管薪酬计算），近6年来高管每年平均薪酬达156.5万元，最低薪酬水平为2006年的34.0万元，最高水平是2010年的226.5万元。

人社部和国资委等多部委制定的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》（以下简称意见）规定：央企高管年薪上限应不超过上年度中央企业在岗职工平均工资的30倍。以2010年央企在岗职工平均工资为5.4万元的30倍计算，央企高管年薪上限应该为162万元。

《意见》第一条第一款规定“本意见所称中央企业是指由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业”。又据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》第二条第三款本办法考核的中央企业负责人是指“国有资本控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，列入国资委党委管理的总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师。”

中国建材股份有限公司的股权结构为：中国建筑材料集团有限公司通过直接或间接持有44.11%股份，中国信达资产管理股份有限公司持股2.56%，公众持股53.33%。中国建筑材料集团有限公司是国有独资企业，是国资委直接监管的中央企业。根据统计局《关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函【2003】44号）规定，中国建材股份有限公司属于国有相对控股企业，即国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业。故中国建材股份有限公司适用《意见》。据此中国建材上市6年来除了2006年和2011年，其他年份高管平均薪酬水平均超过162万元上限，明显不符合人社部和国资委的相关规定。

关于国企高管薪酬，国资委研究中心竞争力研究部部长许保利表示，国资委根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》指导央企高管薪酬发放。 

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