特别策划

随着中石化董事长傅成玉3月24日在香港举行的业绩说明会上公开表示，“2014年公司的两大战略任务之一就是页岩气开发”，中石化也在自家网站、微博等多个渠道发出了涪陵页岩气田提前进入规模化商业化发展阶段的消息。

中国石化董事长傅成玉表示，中国第一个大型页岩气田——涪陵页岩气田的发现和建设，标志着中国页岩气开发实现重大战略突破，提前加速进入大规模商业化发展阶段，比原先预计的10年实现规模开发的时间大大缩短。

“中石化的业务结构跟中石油不太一样，主要集中在下游炼化环节，而传统天然气上游资源基本都掌握在中石油手里，中石化为了拓展自己的产业链，所以在页岩气开发领域做的更努力，投资更多，也做得很好”，卓创资讯天然气分析师王晓坤对网易财经表示。

按照中石化宣布的建设目标，涪陵页岩气田预计到2014年底将实现产能18亿立方米/年，2015年底将建成产能50亿立方米/年，为原计划的10倍。到2017年建成年产能100亿立方米，相当于建成一个1000万吨级的大型油田。

中石化没有透露实现涪陵页岩气田的生产计划需要投入多少资金，中石化相关负责人在回应网易财经询问时也表示，暂时没有这方面的数据，即便有可能因为商业机密也不会对外公布。而根据日前重庆方面的消息，重庆市政府与中石化集团3月初签署《关于涪陵页岩气开发利用战略合作协议》，傅成玉当时透露，中石化将加大在重庆页岩气勘探开发力度，第一期直接投资240多亿元，将带动后续至少两倍投资额。

中石化在页岩气开发上加大投入并获得产量回报不知是否能刺激一下竞争对手中石油。有业内人士表示，中石油从2006年开始涉足页岩气勘探开发领域，是在页岩气领域起步最早的油气公司，但是中石油页岩气开发的脚步在2012年后随着页岩气在美国市场的波动以及国内形势的复杂而逐渐慢下来。

就在日前举行中石油2013年业绩说明会上，中石油董事长周吉平也表示，该公司目前的重点仍然是致密气等非常规天然气。而在中石油公司的2013年年报中，对于今年的经营战略则根本没提页岩气。

截至2013年年底，中国政府只批准了四个国家级页岩气开发示范区，其中中石油拿到两个，中石化拿到一个，延长石油分得一个。但是，最后率先实现商业化开发的却是中石化的涪陵示范区。

中石化还在加码在页岩气上的投入。为了表示在这一高风险领域的决心，傅成玉在3月24日的业绩说明会上就表示，中石化当初投入二十几个亿还没见啥成果的时候仍然能坚持，但是一般中小企业怎么能承受得了。

根据中石化年报，该公司去年资本开支较年初计划减少7%，傅成玉称今年将会继续削减资本开支,减幅达4%至1616亿元，但是在勘探和开发板块安排资本支出为879亿元,当中页岩气开发的资本开支已经决定,2017年后页岩气资本开支将继续加大。

不过，对于中石油的脚步太慢，业内也有不同看法。近年来一直力挺国内页岩气开发的国土部矿产资源储量评审中心主任张大伟对网易财经预期，中石油长宁-威远示范区到今年年底在产量上会有突破，甚至有可能超过涪陵页岩气田。

张大伟表示，中石油实际已经加大力度开发页岩气，按照他们的部署，今年将搞40个开发平台，一个平台就要打五六口井，可见其开发力度。

另有一个消息是，据媒体报道，中国石油工程技术分公司总经理杨庆理日前在公开场合透露，今年中石油将加大页岩气开发力度，要在3个区域上48台钻机，将2015年页岩气开采目标上调到26亿立方米。

值得关注的问题是，中石油在页岩气开发上的投入虽然总量上可能不比中石化的，但是投资方式却显得更加多元化。比如外资的进入，2012年3月，壳牌与中石油达成了在四川盆地富顺—永川区块进行页岩气勘探、开发与生产的协议，这是在中国签署的首份页岩气产品分成合同。中石油还与四川地方企业以及合伙性质的国联产业投资基金共同在其长宁区块合资开发。相比之下，中石化在页岩气开发的合资合作方面动作并不大。

今明两年是国内页岩气开发的关键之年，按照中国政府公布的页岩气开发“十二五”规划目标，中国将在明年年底实现65亿立方米产量，但是直到2013年年底，中国的页岩气产量才只有2亿两方米。所以对于中国企业能否如期完成“十二五”目标，业界一直争论不已。

国内页岩气勘探开发设备的主要供应商杰瑞股份高层日前对网易财经表示，中国页岩气开发今年究竟能取得何种进展，需要取决于国家政策，更取决于中石油和中石化这两大巨头在页岩气开发中的决心和迈出的步伐有多大。

总之，两大石油巨头对于在页岩气开发商的战略应该已经暗中盘算好。傅成玉3月24日曾表示，早前第二轮招标时，外界曾批评中石化中石油等不积极，不投标，其实他们是有投标的，但是报价没有中标企业高所以才没中标，“我们报的价钱是知道成本在哪里，它能产多少气，是算过账才报的，不像有些企业，以为是搞房地产，圈块地就能干好事”。

如果中石油和中石化的生产目标都能实现，中国页岩气开发目标有望轻松完成。傅成玉在业绩说明会上即表示，2015年实现65亿立方米产量是现在看来是偏保守的，可以完成。而张大伟继续对网易财经重申，“当初我们提出65亿，外面都担心实现不了，现在看确实规划目标定的太低了”。

杰瑞股份高层也对网易财经预测，今年以来，美国页岩气开发正在走出低谷、实现复苏，而这对中国页岩气开发在2014年也是比较关键一年，很多重点示范井已经开始作业，产气量也是很乐观，2015年和2016年可望迎来爆发期。

但是卓创资讯分析师王晓坤也对网易财经指出，中国页岩气开发还存在技术、环保和管道运输等多种不确定性因素，中石化等提出的仅是产能目标，而产能目标也许可以如期实现，但是产量却未必，中国页岩气产量实现“十二五”目标“挺有难度”，而要取得突破首先取决于技术上的突破。

当然，这一切似乎都跟两巨头最多加上中海油和延长石油这几家之外的企业没多大关系了。对于梦想在这一新兴非常规天然气领域分一杯羹的地方企业和民营企业来说，更多是个打酱油的角色。

首先是现有优质油气区块主要是被中石油和中石化两家公司垄断，而页岩气资源一多半都是和传统区块重叠的。更严重的困境是地方企业和民营企业通过招标获得页岩气资源区块后如何顺利打井出气。迄今为止，由国土部主导的页岩气招标已经进行了两轮，但是第三轮却迟迟不见动静，张大伟对网易财经表示，“只能说仍在筹备中，何时招标没有确定”。

即便是第二轮招标出让的19个区块，目前仅有贵州铜仁岑巩页岩气区块正式开钻外，其它的没有进展。张大伟去年本来预计，今年一季度会出现第一波打井潮，现在看来预期已经落空。

张大伟现在继续呼吁外界应给中标企业时间，因为各家企业目前的进展都不错，不是说一年就能出气的，还没到时候，“中石油和中石化也是做了三四年才能建成现在这样”。