尊敬的肖钢主席：

您好~

首先欢迎您就任证监会第七任主席，这个中国股市的火山口。我们对于您和证监会，以及您治下的中国股市，一直寄予最大的希望和期待，百折不挠，九死其犹未悔。虽然中国股市曾经给了我们最深的伤害。

在美股创出百年新高，A股却低迷五年之久的现在，我们给您写这封信，并不是祈求股市的立刻上涨。虽然重回6000点是我们做过两千多天的美梦，也许还要做更久。但我们深知，一个健康的股市才是我们股市梦想实现的前提。人造牛市虽然能让万众狂欢，但梦醒之后，只余一地鸡毛。

此时此刻，我们给您写信，是希望在继往开来的关口，用卑微的努力发出自己的声音，一起铸造股市中国梦。

我们想要的股市中国梦，是一个您和您的前任所倡导的公开、公平、公正的股市；我们想要的股市中国梦，是一个能够反映经济发展和体现社会公平正义的股市；我们想要的股市中国梦，是一个以保护中小投资者为己任的股市——这种保护不是让股市必然上涨，而是保护我们拥有公开的交易信息，享受公平的交易环境，接受公正的交易审判。

就像美国证监会发出自己的宣言一样，我们也希望你们能秉承类似的精神：美国证券交易监督委员会的使命是保护投资者，维护市场的公平、秩序、高效，促进资本形成。当越来越多的民众，他们出于对未来生活保障的原因，对家庭生活开支的原因，对培养孩子上大学的原因第一次投资证券市场的时候，我们的保护使命比任何时候都重大。

所谓天听自我民听，天视自我民视，我们谨以网易财经的平台提出十大建言。这些建言也许并不专业，也许并不全面，但却是我们这些在股市里挣扎过、伤痛着、奋斗中的股民最真实的心声。

一切以保护投资者利益为首 不要伤害散户

证券投资者保护，尤其是对中小投资者的保护，从来便是资本市场的题中应有之义，遗憾的是，却也一直是中国股市最缺失的品质。虽然证监会成立了投资者保护局，但对中小投资者的保护却依然没有进步。

山东股民yanwenfan表示，中国的股市想要大发展必须考虑那些投资者的利益，没有民众的投资中国的股市就是无源之水无本之木。希望把投资者的利益放在首位，这样的股市才会发展。坚决打击那些虚假上市公司和推荐人，让他们倾家荡产。

山西太原一位股民也表示，建议改变重融资轻回报，多向发达成熟的资本市场学习，从根本上解决投资者保护，以投资者利益为上，只有将根本转变至投资者身上，那么才会有更价值投资市场的出现，才能保证市场平稳积极的发展，而不会出现现在的大涨大跌，投机成性的现象发生，以人为本，价值投资为本，才能使中国市场成为一个面向世界的资本投资乐园，让人民财产升值，才能更加促进行内部消费，促进资本市场更快更好的向上发展。

一位美国网友动情地写道：肖钢主席，希望您上任以后。 证监会能加大对市场融资的监管力度。证监会是维护市场融资和投资者保护之间的天枰，您不能让这座天枰只偏向市场融资而不保护投资者利益。中国投资者不傻，只是很单纯的相信证监会会保护自己的利益。 证监会不能一而再再而三的伤害中小股民对证监会的信任。请您好好反思证监会如何行动才能维护好市场天枰，尽职尽责。还请您加大力度打击市场诈骗行为！

该网友寄语肖钢，"希望您上任以后，证监会不再以市场指数是否上升作为评判证监会监管市场的业绩标准。没错，证监会的每一个行动都会影响市场的走势。但，证监会的任务是平衡市场融资与投资者保护，而不是保证股市指数上升。希望证监会反思一下自己对中小股民带来的心理伤害，深度审查自己的监管不足！谢谢！"

浙江一位股民表示，空谈误国，务实兴股。应把投资者利益放在首位。要把在中国股市是"融资者的天堂"，改变为要付出"代价"，要有高额的成本。这样中国股市的春天终将到来。

让股市涨起来 重回6000点

沪指自07年6124点以来，一路下跌。眼看着美国股市创出一百多年的历史新高，委内瑞拉股市14年上涨162倍，无数A股股民既不解又愤慨。股市走牛成了大家共同的期盼。

一位泰国股民表示，"如果你能让股市重回6000点。你就是中国最好！"

黑龙江一位股民称：对证监会主席也应实施绩效考核，每年股指涨百分之几，也要有个说法，不能只拿高薪却无业绩，这样的证监会主席是个人都能干。

北京股民则论证了股市上涨对经济建设的正向作用：股市不仅是国民经济的晴雨表，它对经济的投资推动作用更为重要。如果股市上升到4000点，股市的市值将增加20万亿，这对于扩大消费、增加中小企业的流动 资金、活跃各类投资行为等，甚至影响到社会稳定，其作用无比巨大。这可以比做金融资本的"草船借箭"，将对国家经济的发展建立奇功。监管层运用限制做空、暂停IPO、减少有关税费、打击内幕交易、打击有意散布虚假消息的行为等，完全可以引导股市上升。对于那些偏激的自由市场论、放大诋毁经济论等万不可书生意气。股市沦为世界倒数的位置还不敢正视，犹如皇帝光着屁股上街，只能让孩子说出真话，这还是为官的智慧吗？

山东青岛股民：很简单，尊敬的肖主任，我们要求不高，只要我们的股市不是世界倒数第一就可以了，当然我们希望世界第一，我们只问结果，可以忽略过程，指数涨到5000点就可以了，不要太高只要够高，余下5000点明年再涨，谢谢您了！

安徽股民：我的建言：改革开放30多年了，股市建立20多年了，还徘徊在2000多点？真是王小二过年，一年不如一年啰！希望新主席在任期间，股市重上6000点！！！

股市不上3000点IPO不要开闸

近一段时期以来，IPO开闸传言屡次空袭市场，IPO何时重启成了无数股民极为关心的问题。

兰州一位股民直言："股市不到3000点不批IPO。"

江苏苏州一位网友表示，公司上市是融资的好渠道，但证券市场绝不是提款机。在目前低迷的行情下，IPO千万不能开闸。莫一次次伤了股民的心。

浙江台州一股民称："美股都上历史新高了，我们为什么还是这样死不死活不活的，主要原因就是盘子太大了，我提议大盘不上4000点就不能发新股。"

湖南郴州股民则表示，应把"保护投资者权益"落实到行动中来，在打击、规范和完善上市公司融资和"圈钱"乱象后，再决定是否重启IPO，给广大投资者一颗定心丸！

也有股民表达了不同的意见，贵州一位股民表示："只要股市不好，就哭着喊着停止IPO，其实这不是治本之策。要明白只有好的公司多了，股市才有希望，股民才能赚钱。"

严惩造假上市 赔偿股民损失

绿大地造假上市，虽然证监会给出了据称是史上最严厉的惩罚，但绿大地上市时募集资金3.46亿，罚金才1040万。时至今日，绿大地并未因造假上市被退市，依然逍遥法外。堪称A股奇葩。类似绿大地这种执法不严，形同纵容的案例，在A股数不胜数。

浙江一股民表示：希望证监会严格执法，让做假的公司和责任人都倾家荡产。除了公正，我们小的别无所求。并称，证监会应狠查信息造假，一查到底，对造假、在股市里散布假消息的人追究刑事责任。

广东一位股民也表示，证监会应该研究怎样控制和杜绝上市公司及得利益者在市场圈骗股民的血汗钱，应以最沉重的力度处罚违规者（让其不得翻身）或以其处罚摊分给受害股民，不畏强权，以法治市。不要把中国的资本市场变成有权有势的印钞机，苦的是平民百姓。

股民呼吁称，对于违规造假、浑水摸鱼者一经查实，责令上市公司高层以及证券保荐人、券商分别实行强制退市以及加大加重保荐人以及券商的处罚力度，同时及时破产该上市企业亦要全部赔偿被骗股民的损失。

广西一位股民表示，证监会应推动制定法律法规，严厉打击庄家、机构等主力投机性投资者等通过非法手段操纵股票价格；建立监控手段和举报渠道，对操纵股票价格等非法行为做取证。

上海一股民表示：提提倡实名举报，造假者罚他个倾家荡产，罚款重奖举报人，100万不嫌少，1000万不嫌多。就一定能杜绝造假者，没人能做到造假没有知情者，没人会冒着倾家荡产的危险去做百分百会被举报的事情。重赏之下必有勇夫，勇夫一多，造假者就没有生存的环境。

恢复T+0制度 取消涨跌停限制

辽宁一位股民表示，证监会应该恢复T+0制度。机构投资者和大户采用大资金每天都可做T+0，反过来规定散户只能做T+1，T+1的制度是对散户的掠夺。机构可用股指期货套期保值，说白了就是下跌也能赚到钱，小散只能苦等股票上涨，所以T+1制度加上股指期货，可以说是对中小投资者的秒杀。

重启一位股民表示，实行t+0交易制度，可使投资者当日有改错机会，又可活跃交易，还可增加交易税，于公于私都有利。

上海网友：T+1制度是属违反《证券法》的恶行！造成了风险的不对等，严重影响了市场的公平交易。

放开涨跌。取消st。可以跌到一元，一元以下九十天后直接退市。

严格退市制度 该退就退

中国股市成立二十多年以来，一共有八十多只股票退市。上市公司该退不退，成为A股的一大顽疾。武汉科技大学董登新教授表示，形同虚设的退市制度，没有淘汰机制的主板市场，逼迫股民与赌徒合流。谁是股民，谁是赌徒，已无法区分。

广东佛山股民则寄语肖钢主席：希望你能让中国股市像美国股市一样真正具有价值投资功能，萝卜卖萝卜的价，苹果卖苹果的价，严格执法，达到退市标准的坚决退市，不要找任何理由，办任何关系案，取信于民。能够让股市稳定增长，不要暴涨暴跌，让上亿的老百姓能够安心、专心工作，为国家、人民的富强做贡献，而不是天天忧心忡忡，担心自己的血汗钱化为灰烬。如果是这样，国家经济如何能搞好，领导根本就不懂，不是、也不配为国家、人民富强而工作。

浙江宁波股民表示，要解决新股发行的难题，必须建立有效的确确实实的退市机制，退市赔偿制度，退市企业及相关人员严厉的处罚制度，让造假上市企业及相关人员倾家荡产。只有做到这样了，才可以继续新股发行，否则将无限期停止新股发行，中国A股才会有春天。

完善新股发行制度

证监会副主席姚刚此前表示，监管部门要做的就是让IPO真实，"它应该是什么样就是什么样，应该卖多少钱就卖多少钱。土豆卖土豆的钱，苹果卖苹果的钱。"但从中国股市的过往来看，新股发行制度并未做到这一点。新股发行制度关系到市场的各个方面，也是历届证监会主席必须面对的问题。

江苏股民：希望肖主席重视IPO，不要把烂包菜当成金子卖给投资者。不要大发股票。希望能真正保护中小投资者。把坏股票清除出股市，把股市提振起来。

新疆股民：治理现股市顽疾五条建议：1. 尽快建立问责制度、集体诉讼和补偿制度；2. 把现行的新股询价申购改为美国式招标；严格再融资和分红制度挂钩；3规定.大股东减持股票不得低于发行价；4.养老金、企业年金等国家队尽快入市；5要把上市公司高管的工资与企业利润、对股东的回报、股票价格、企业的社会责任感等联系起来，促使他们把精力放在公司经营管理上来。

浙江宁波网友：新股发行市场化。要充分公开，公平，公正。想上市先自己在规定的公开市场上按上市公司的要求亮牌三年，符合上市条件就可发行上市。避免想钱了就追述，造假，暗箱操作，市场也没有准备和计划接纳预期。发行上市了，造假露真相，危害市场。

安徽合肥股民表示，我们不拒绝发行新股，而是反对上市公司、劵商、风投、地方政府等在"做局"的"高溢价"的新股，新股爆炒高开根本原因是"缩股"和加大机构配售比例（筹码集中），应该规定首先想上市的公司计划融多少资，先确定融资额度不允许改变，通过价格高发行股数少，价格低发行股数多调节，发行不掉劵商包销。

限售股减持和股价挂钩

湖南长沙一位股民表示，中小型原始股东在限售期结束后只有在股价达到发行价90%以上才能减持，而大型控股股东在限售期结束后只有在股价达到发行价80%以上才能减持，否则这些股东上市只为减持将严重打击市场信心，市场公平性无从谈起，市场也就涨不上去。我们认为，如果最后这一条能够实现，则既能有效遏制部分企业疯狂融资上市的冲动，以减小A股市场的资金压力；同时又能改变公司上市后"一年绩优，两年绩平，三年绩差"的陋习！建让将此列入证监会2013年IPO发行改革的重要工作任务!

河北石家庄：建议证监会加强制度建设，进行新股发行改革，建议原始股解禁期改为十年以上，解禁后应按每股净资产减持，到时如果净资产低于股价就给现有股东进行按比例配售，如果净资产为负数的不得进行减持，应当对上市公司进行监管，比如不准用公司的资金买豪车豪宅，进行高档消费，不准用公司的钱为子女及家人买高档礼品、吃喝、旅游、买车、买房、留学等等，因为这是股民的钱，一旦发现上属行为应对大股东及董事会进行重罚。凡是第二年业绩亏损的就拍卖大股东的股票给股民分红，只有这样才能打击在股市恶意圈钱，才能让大股东安心搞好公司经营，靠分红挣钱。才能真正让好项目缺钱的上市，不好的不需要钱的不敢上市，真正让股市成为普通居民投资的场所，增加居民的财产性收入。

改变圈钱市定位 实现公开、公平、公正

新疆克拉玛依市五厂单伟表示，尽管中国经济过去有着十年的黄金发展时期，但中国股市仍然是十年"零涨幅"甚至"负增长"，A股市场堪称是一个怪胎。

而要真正恢复投资者信心，根治这个怪胎，中国股市就必须改变"圈钱市"的定位，让股市从为融资服务转移到为投资者服务的正确轨道上来。企业上市融资当然可以，但必须是建立在给予投资者足够回报的基础上。

而且上市公司各种违法违规必须受到严惩。并且建立严格的赔偿制度，引入集体诉讼机制，切实保护投资者利益。只有如此，才能真正找回投资者的信心。否则，在一个牺牲投资者利益的"圈钱市"里，要让投资者对股市充满信心，这本身就是一件很荒诞的事情。因此，对于目前的中国股市来说，要找回投资者的信心，任重而道远。

浙江绍兴一股民表示，中国股市主要应解决公平、公正、公开的问题。1、公平：就是大股东与中股东、小股东利益上的公平。主要的是：新股发行制度和再融资制度。新股发行制度必须体现大、中、小股东利益的一致性，是为了上市公司的发展、分红而投资，一定要杜绝大、中股东上市就是为了圈钱、套现为目的。第一：发行的股票数量必须达到公司总股本的50%以上；第二：承销商必须认购发行股票数量的5%以上；第三：大小非股东必须在1年以上可以流通，减持的价格必须大于发行价，承销商按照大小非规则；第四：审核会严格把关公司的质量。再融资制度必须审核前期项目分红情况，要求分红达到前期募集资金的100%而且每年分红与发行价相比达到或者超过银行一年期存款利率的，债转股要禁止。公正：以法律法规为准，按法律法规办理。公开：信息及时披露。

放松管制 让市场的归市场

中国股市是全球主要交易所中唯一对IPO实行核准制、而非注册制的市场，证监会对市场的管制体现在各个方面。如果让监管的归监管，市场的归市场，也是股民关心的问题。

一位重庆股民表示：本人已经有20年经验的散户。基础的金融创新（包括个股权证等）早应该及时推出了。现在机构可以运用股指期货进行风险对冲，散户面对系统性价格下跌只能任人宰割。不能因为有个别投资者不懂权证遭受损失就连基本金融创新都停止，结果害的是全部散户。发行个股权证既可以解决大盘蓝筹IPO等，还可以增加市场活跃度。另外投资者风险偏好是不同的，如果仅按个别监管者风险规避性特征来管制市场，只会把A股市场搞的死水一潭。应该用监管代替管制，监管者不应该不懂装懂就对股市发表不负责任的观点，资产应由市场来定价，永远记住不同投资者风险偏好曲线是不同的，否则还要股市干什么？就由聪明的主席来负责资产定价算了，重新回去计划经济时代，资产价格应由市场来决定。进入市场就要承担风险，市场本身可以教育投资者，才能提高效率。风险如果有政府来代替投资者来识别或承担，那么我们的投资者永远只会指望自己获益而将失去风险识别和管理的能力，这个市场会永远低效率。

福建股民：上市变成了一种身份就不是还是，还要政府背书，这就违背了市场的基本交易原则，把市场的东西还给市场。

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