[重庆站]寻找西南经济新支点

导语：10月19日，由经济观察报和天安数码城共同主办的“车长的力量”2012中国成长型企业论坛在重庆市举办。经济观察研究院院长新望先生，工业和信息化部规划司副司长顾强先生，重庆市经信委副主任蔡永生先生，天安数码城集团总裁戴宏亮先生，重庆天安数码城总经理李应平前生冷却嘉宾将出席论坛并与企业世朋友共同探讨工业园区对企业成长的促进作为以及重庆经济发展的动力为西部大发展寻找经济支点。在目前世界经济形势系复杂严峻、全国经放缓的背景下，今年上半年重庆市经济仍逆势而上、稳中有进。2012年上半年重庆GDP突破5000亿，同比增长14.0%，居全国第2位、西部第1位、较全国平均水平高6.2个百分点。外贸进出口同比增长1.7倍，增速连续12个月居全国首位……在世界经济形势依然严峻、全国经济放缓的背景下，重庆上半年经济逆势而上、稳中有进，民营经济发展势头向好。中国成长型企业论坛第六站选择在重庆举行，就是希望与在座的企业家一起关注产业园区的成长，共同寻找西南经济新的支点。

嘉宾名单：

工业和信息化部长规划司副司长          顾强先生

重庆市经信委副主任                    蔡永生先生

重庆市大渡口区政府区长                方佳军先生

重庆市大渡口区区委常委、区政府副区长  罗林泉先生

东方汇富创业投资管理有限公司董事长    阚治东先生

重庆市社会科学院区域经济研究中心主任  季勇先生

经济观察研究院院长                    新望先生

天安数码城集团总裁                    戴宏亮先生

重庆市天安数码城总经理                李应平先生

经济观察研究院院长  新望  致辞：

尊敬的各位嘉宾，各位企业家大家下午好！2008年的金融危机现在已经是第五年了，前两年问总理将一个宏观经济的会议，那么问总理的这句话也是让世界送松了一口气。我们可以从中国的开发区和园区就可以感到到这样的状况，如果要看中国的经济是否恢复是否在向好的方面发展，我觉得最关键的就是看我们的中小企业是不是有好的迹象和发展。我们刚才公布的宏观经济数据年7.4的预测，实际上我感觉我们这个做这个论坛中国的中小企业还是处在一个比较困难的发展的环境当中。经济观察报和我们天安数码城做了一系列的论坛，就是想讨论一下中小企业怎样能够健康成长，怎么能够寻找到中小企业成长的力量，整个的中国经济进一步的向好的发展寻找到一个向上的力量。我这一路下来天第六站我们邀请了很多的专家和知名的学者，从宏观的经济和中小企业的发展和民营企业的发展和远去的发展，过一会我们还要讲到产业集聚的发展和资本市场，我们李主任要讲一个然后从各个方面来总结中小企业发展的现象模式，就是以园区经济、产业集群的发展模式来寻找中小企业健康发展的一个道路。我觉得我们天安数码城中小企业的服务培训产业集群可以成为未来得中小企业发展的一个健康的模式，我们也将在一系列的论坛的上上联合专家的做一些总结和提升，看能不能产生一种天安数码城的这种模式，今天下午企业家和学者在一起，我预祝大家有一个有收获的下午，谢谢各位！

重庆市天安数码城总经理  李应平  致辞：

尊敬的各位，各位专门企业界的朋友们，媒体界的朋友们得到下午好，首先我仅代表天安数码城集团欢迎各位莅临成长的力量2012年中国成长型企业论坛，重庆站现场，在今天这个知识经济和经济全球化的时代背景下，区域经济的增长产业升级，劳动力就业等问题面临着诸多的诸位和挑战，作为服务成长型企业的天安数码城，我们有责任义务与大家一起共同迎接挑战这也是我们和经济观察报合作举办这个论坛的初衷，我们希望借此机会向各位专家和学者请教，共同分析当前的经济政策与环境背景，探讨当下经济形势下企业发展之路。天安数码城集团坚持以服务创新助推企业成长，以促进成长型企业发展为继任成为组距创造力企业的最佳合作伙伴，成为区域发展和产业快持续发展的强大动力，目前数码该覆盖全国13个城市，服务4千余家企业。重庆市天安数码城云谷是大渡口区政府重点引进高度扶持的科技产业集群也是天安数码城集团成渝经济圈的旗舰项目。云谷项目将打造产业大厦、总部经济、高端商务配套，优质生活配套为一体的城市产业综合体，再次我也诚挚的邀请各位朋友和领导重庆天安数码城云谷现场参观指导，最后预祝论坛取得圆满成功，谢谢大家！

重庆市大渡口区区长  方佳军  致辞：

尊敬的各位来宾女士们，先生们，朋友们大家下午好！非常高兴也非常荣幸参加由经济观察报、天安数码城集团共同举办的成长力量2012年成长型企业论坛，再次我仅代表重庆市大渡口区人民政府向莅临本次论坛的企业家和专家学者和嘉宾表示热烈的欢迎，向论坛的举办表示热烈的祝贺！成长型企业是最富有活力的经济群体之一，在风容经济催生产业推动创新发挥着十分重要的作用，今年1—8月重庆市的中小企业实现增加值2千亿元左右超过了16%占全市经济总量的36%，保持了稳中有进的良好势头，我们大渡口区中小企业的发展也取得了无数的成绩。但与此同时成长型企业依然成长着宏观经济趋势趋紧，生产要素成本上升，融资难和转型升级的多从压力，在这样的大背景下，本届论坛已中小企业为主题，准备诠释了当前的成长型企业发展的课题为大家交流提供了很好的平台。大渡口区作为重庆市主城的核心成我们的权益都位于重庆的二三换之内，是冲模决定的重点开发片区之一，我们当前按照重庆市政府富裕的生活品质之城，新兴产业之区的定位，尽力打造千亿级的产业新区。近年来我们围绕多个方面的百亿级的产业五位一体的工作，有力的推动了成长型的发展，重庆市天安数码城云谷在大渡口区的布局是我们实施成长型战略的标志性成果该项目集科技创新、文化创意，金融业和服务业为一体，不仅是大渡口区的发展的重要平台和支撑，也是展现重庆民营经济和中小企业发展名片。目前生大渡口区的发展时期，我们将把中小企业的成长发展作为新兴产业之区的载体，治理打造低物流成本，低金融融通成本的环境，通过更加贴心和优质的服务打造成本的洼地，成长的福利，开创更加美好的未来，作为一个城市的论坛，成长型企业论坛汇集了全国的专家和学者，我们坚信各位专家和学者在思想的交锋一定能为我们中小企业提供深刻的起点和巨大的帮助，再次恳请各位嘉宾对大渡口区的发展多提宝贵的意见和建议，也欢迎各位学者和嘉宾到我们大渡口区来，预祝各位专家和企业家身体健康，谢谢大家！

主持人：非常感谢方感谢给我们带来的的精彩的致辞，我们今天的论坛分为两个部门，第一个部门是我们的元着会议，第二个是我们的天安数码城的品牌的发布仪式。

圆桌会议：

工业和信息化部长规划司副司长 顾强：

各位领导和企业家大家好，非常荣幸能够收到主办方的邀请能够和大家进行一个交流。一个企业的成长一般有三个阶段，从初创到成长到成熟期。现在从区域经济来看我们经常用经济马赛克这个词就说一个区域的竞争力和活力他集中在一定的区域里面，这也是市场经济的一个重要的趋势，就是说现在的企业竞争不单纯是企业和另外一个企业的竞争，更重要的一个产业链条了，或者说是一个区域和另外一个区域的竞争，现在的一个企业竞争不仅仅是她们企业自身的运营成本，更重要的是整个区域的比如说我们的社会成本，交易成本是一个综合成本的竞争，我们也注意到从区域发展的现状来看。往往会有这样的一个比较粗糙的结论，就是有竞争的区域一般来讲都有一定的成功产业集群，凡是有产业集群的地方他比没有这个集群的地方也要好，从这个概念来说，我们认为我们区域发展的理念需要更新。比如说我们的过去一段时间非常强调的要打造航空母舰，要打造500强的企业，但我们现在发展我们的区域的发展既要有航空母舰求要联合舰队，就是说要重视大企业也要构建一个良好的环境，形成一个同发展和互相促进的作用。不仅强调从上至下的发展也鼓励更多的人来创业把这两者结合起来。我们说的产业集群我们认为有这么四个内涵，第一个是经济的现象，更重要的阿是一种产业的组织形式，不仅仅是一种空间的经济形态，比如说中国产业的形势在世界上为什么有中国制造，我们先每年出口的商品接近两万亿元，很重要的是我们的这种特有的产业形势，包括我们今天重庆的很多产业，包括IT产业他也是形成的一种新的产业组织形势。同时我想他也是多少政策载体，就是今天很多人来研究产业，怎么样来判断产业，通过发展产业集群，通过在特定的载体上发展这是一个重要的载体，我们发展产业的过程中也有很多各种各样的认识，比如说我们现在很多地方搞了很多的园区，把企业扎堆，其实这能够形式竞争力吗？也不一定。现在的很多招商引资一开口就说要高新技术，那么说这个高就有发展吗？也不一定。再比如说我们很多的区域的发展势力也看到了，我们从沿海地区也发现了我们一些产业集群，由于他的产业方面和竞争力的问题以及发展环境的变化会出现的一些因素。我们强调的产业集群他更多的强调的是企业地理的靠近，产业内在的联系。园区可能更多的强调的是土地、及级设施。我想最好的一种模式就是要在园区上发展集群，就是说有特色的产业，不一定是一个产业但这些产业是有特色，如我们一个综合体就自然的成为了集群，不是的他仅仅是一个载体，有生命里他往往有若干的存在，这仅仅是一个产业的初期形态。 我们来看看企业发展的载体有很多新的变化，早期我们将块状经济，后来又工业园区。当然了对于很多小企业来说也发现了很多的新的业态包括孵化器，我们现在在国内也出现了很多的产业新城市，看来有的园区生命力不强，他产业和城市没有有机的融合起来把园区和产业融合起来才有生命力，现在也出现了更多的以天安数码城为代表一大批的在很多的城市都开始兴起为各类中小企业提供了新的载体。要建立一个产业集群和基地，不仅仅是是一个综合体，他的努力的方面是全方位的是多元化的，比如说制造业来说，我们做制造业的产业集群他不仅仅是是一个加工的制造，他可能更多的体现在物流，体现在他的市场的影响力。更高的层次是产业文化的层次。我们也发现我们做的很多的载体，在这个过程中也有很多的问题值得大家去观察和思考，比如说我们现在普遍的一种心态就是快，一年要培育多少多少，比如说政府在考核这个指标一年当中效果新增多少的企业，这个个企业的增有一个规律不是说一下就种出多少企业，当然我们也看到我们的小企业成长的过程中出现了一些问题，就是说我们的资本市场发展不足的问题，企业成长当中的问题，整体我们创业环境滞后的问题等等的问题，我想今天就产业集群的方面我想强调四个方面。一个是在现有的基础上提升服务平台，天安数码城给我们提供了一个范围就怎么样为中小企业服务，因为盖房子的问题，为中企业这个学问太大了，我们也看到政府为了中小企业成长，建了很多的服务体系，但是我们也知道我们的大量的服务体系他的效率不高，服务的针对性不强。所以在健全服务平台的过程中是有很多的值得探讨的问题，我这里举几个国外的例子。意大利威尼斯地区他主要生产全世界比较高档的皮鞋，我想这个地方为什么成为全世界最知名的地方呢？这里面有一个非常重要的是他能够为这个社区的幼儿园和小学和中学提供很多的课程，所以在这个过程中他的功夫不仅仅说在我们的有形的地方上，而是在内在的积淀上。这里面我们看到企业成长阶段与公务服务需要是不一样的，所以怎么样来切合企业的发展阶段的要求，提供小中企业需要的内容我想这是一个非常强的题目。我这里面指向强调这么几点，创建平台他必要依托产业，所以你必须要切合这个产业的需求。 第二个是是市场讯作，这个是大量的平台已经在采取的一些方式。第三个是整合资源，社会的各个元，我们需要公司担保，检验检测，信用服务这些机构你必须要整合这方面的资源，在这个过程中政府也可以给予财政支持。第四个是平台的建设必须要注重实效。第二个在打造区域品牌。就是说我做了一个载体和平台，我的特色是什么？从这个出发点打造我们的产业区域的品太，我们大渡口区到底是什么产业？是以物流信息为主的平台吗？还是以电子商业什么样的电子商务？总之你要打造产业特色，没有特色就没有持久的生命力了。当然了区域的产品不仅仅是这几种表示形势，除了有集体商标、证明商标、地理商标还有其他的形势，我们有广告牌作为自己发展自己区域的名片，这个过程中我们也可以看到有很多的探索。我举一个中国绸都的例子，晋江他也有很多的区域的案例，他在这个当时也有很多的实践，我在这里指向强调这么几点，一种独立主体性的资源，他不仅仅是是一种经济名片，他可以注册也可以不注册来推广，他是以企业的产品的服务平台为支撑的，他需要政府也包括我们的发展商来一起来策划和推广，持续的推广才能形成一个有生命里的区域的平台。第三点我想要强调的是构建企业的生产，怎来构建形成一个良性的环境呢？这也是当前我们很多在产业集群培育当中出现的这个比较重要的问题，就是说我们很多企业扎堆，扎堆的过程当中秋收出现了更多的情况，就是在这个时候仅仅是搭建了平台，在里面怎么样来营造一种生态建立自己的组织呢？比如说这个企业生产也包括和产业的联系。 最后一条我想塑造良好的环境，无论是小环境还是大环境，这里的环境我们可以看到我们的环境不仅仅是是一个房子，不仅仅是是一个漂亮的建筑，他包括我们的政治环境、市场环境，社会环境，产业环境和生态环境，这些环境跟企业的生存和竞争力有密切的联系。当然了今天我们也可以看到上午我们也参观的顾强：在座的很多大渡口区的很多的企业，我想在当前这样的宏观环境下怎么样从这一块来讲营造一个良好的环境，作为企业来讲怎么样寻找自己成长的道路都是我们现在企业面临的自己需要思考和时间的问题。最后祝愿我们大渡口区以及我们天安数码城，以及在天安数码城的业主们和重庆的中小企业有一个更好的发展，谢谢大家！

重庆市社会科学院区域经济研究中心主任  季勇：

各位领导和企业家嘉宾大家下午好！时间缩短了一些所以我用最快的时间把整个重庆的发展的轮廓给大家报告一下，因为金坛有很多外地的企业家朋友。重庆的发展有三个重要的节点。

第一个就是在抗战的时候，那个时候国民政府1938年的时候，这个时间非常重要的事件就是当时的1300多家企业到了企业，很在还有很多的企业也在重庆市发展，当时的文化环境，当时在抗战之前他只能算是一个三等城市，在抗战的时间全国包括中央大学的30多所高校到了重庆，给我们来来非常丰富的文化资源，当时包括全国的文化人士大部分都到了重庆，包括茅盾等等。当时的重庆的按照现在人的思维都是比较好的，这个时候是变成了一个留守处，所以他的军事委员会本部到了南山，在这一块里面实际上他的领导整个中国的一个中心而他的立法院包括行政院在歌乐山。所以说当时的抗战时期给重庆坚定了一个工业的基础这是一个非常重要的时期。第二个是重庆的发展时期的战略布局，全国是投了600亿的资金，大部分到了重庆，所以包括很多的兵工企业和沿海的制造业企业到了企业。第三是点重庆直辖后的发展，确实我们直辖以来以后重庆市的经济得到了快速的发展，现在正在发展的我们的实体经济这是一个很大的背景。我这张图就是当时我们和成都做的一个项目，我们当时国家正筹备在这成渝经济区，我们重庆提出了一个西山角概念，成都西四角的概念，这个事我们在中国地理个半途上是非常重要的，所以我们重庆市的发展部分80年代是以珠三角以重点，到了直辖的时候是1997年的时候，过程考虑在西部地区布局这样的一个城市里传递，所以说重庆就成为了一个中国的版图的一个重要的一级，通过这个出海大通道给珠三角联系到了07年的时候总书记给我们做了一个定位，就是要加快建设成为西部地区的重要增长级，长江地区长江上游的经济中心，才有一个就是统筹城乡的直辖市，在这个以后我们重庆赢得了一个快速的发展，这个期应该说把抗战时期还要快。所以整个我们的发展是一脉相承的，第二点就是我们的重庆经济发展的一战略布局，这个布局在2000年的时候当时的重庆划定的三个圈。当时这个圈划的是是和科学，那个是江泽民总书记给予了重庆充分的肯定，另外做了一个渝西经济走廊，另外做了一个三峡的生态保护区但是在这个区域划分了以后就这这个区域太小但是非常的集中，另外辐射的能力不强，所以到了07年的时候重庆做了一个调整，在全市的经济工作会上那个时候是汪洋在重庆的时候，我们重新的划定的三个圈就是以重庆主城核心为半径把23个区县划为我们的一小时经济圈，所以在这个圈里面应该说是重庆发展他的产业链的也好，整个的承载能力也是最强大的一圈，通过这一圈定她们涉及的3万平方公里，所以整个的地区生产总值超过70%，通过这一圈定的发展然后两翼，所以说通过一圈两翼的发展来带动整个城市的发展。从2000年以后重庆开始实施工业战略，所以说刚才的顾司长讲了这个问题，所以我们整个现在是现象了1+2+7+36的格局，依旧是两江新区，这个2是两个保税区，7是市级以上的派发区，36是分布在我们38个区县的工业园区，每一个园区里面还有分布就涉及到100多个工业园区，这是一个较大的格局。前不久全市开了一个大会，在这个大会里面我们明确的形成了一个专业，所以说在这一块我们要打造电子信息产业打造装备业，最后还要涉及到劳动力包括食品，就是涉及到一个6+1的一个产业，这是一个大的城镇化的产业和发展的布局，所以整个发展应该说我简单的讲，就是说我们直辖以后是一个快速的发展。从当年的张德林书记第一任书记，当时我们把他称之为是推翻三座三山，这样的话拟声整个重庆市的活力。到了德江书记来了以后就加强了地方政府的联系，在这一块里我们的额收益非常大，第三任书记就是振动书记，他在综合交通枢纽方面是非常好，以前我们是重视朝天门码头的概念，现在我们重要的是集装箱的概念，通过这个里打造我们的产业。到了汪洋书记以后我们得到了最大的提升，包括刚才我们提高的这个一圈两翼的也是一个最大的发展。所以到重庆以后应该说实际上3月14号的时候哪一天就在那那个新闻联播，我知道重庆要出事，所以到了3月15号德江书记全面接管重庆在这个里面的时候，我事临时做了一个梳理到重庆以后实际上重庆市面临这个局面我们，我们是受到了一个重创，所以来了之后迅速的来稳定人心，怎么来加快发展，他第一步就是怎么来稳定人心。在这一块里面简单的说从3月15号开始，德江书记提出了五个坚持，坚持党的领导；坚持科学发展改善民生；第三是生活民生改革开放；第四是尊重实践依靠群众；第五反腐倡廉。所以在这一块是稳定人心，第二步是床大两会的报告，当时第四次党代会还没有召开而且也推迟了一个月，大量的工作也是稳定人心，同时密集的接见经济界人士。在3月24号的时候借鉴了红旗的董事长，到了4月4号的借鉴了沙特一个公司的董事长，所以说就把重庆的人心稳住了。到了5月17号的时候30家央企扎堆给重庆签订了一个签约，在这个里面协议是3506亿，在这一块央企给重庆市给予了巨大的支持，包括一部分的金融机构。第四个方面就是筹备开好第四次党代会，我看了很多部门写的东西，各个部门都在对部门的工作做了反思，包括对唱红歌泛滥的问题进行了反思，包括我们的组织部门对基层党组织缺乏监管，部分领导干部凌驾于组织之上，包工楼的奢侈装修等等问题进行了反思。当然也包括我们的部分区县政府超越发展，对我们地方两级政府的巨额的投融资也进行了反思。到了5月上旬和中旬的时候德江书记分别邀请了两位做了科学发展的演讲，外一个党史负责人对全面加强当的建设开了电视电话会议。重庆市以前是敢了很多超越重庆市发展的事情，这一块给重庆市的干部也上了重要的一课，所以说到最后我们的党的四次党代会的报告之后，对重庆市也有一个回顾。通过第四次党代会的报告让我们的重庆市重新回到了我们的正规，所以以后接下来的时间里我们分别开了三次大会，全市推进工业化大会，推进城镇化大会，包括推进农业化大会，重庆现在回到的政府的轨道，总体来讲我们重庆市的形势发展非常好。最后一点我就谈谈大渡口区，曾经在10年的时候我们给大渡口区做一个现代服务业的专项规划，在规划里面从重钢搬迁以后既是一种挑战也是一种机遇，当时我们大渡口区的发展提出了一个大力发展现代服务业，我们当时规划的是这种的一个道路，然后规划了四个走廊，另外有一个七个圈。所以说整个大渡口区的定位现在是生活品质之城，我们也迅速的填补了这样的一个空白，现在的大渡口区也有一个新区，包括这个天安数码城我今天简单的看了一下这个体量，现在是的大，这个也应该会取得非常得大成功，谢谢！

东方汇富创业投资管理有限公司董事长  阚治东：

各位领导、企业家，各位媒体的朋友下午好，很高兴今天来这里参加我们经济观察报和我们天安数码城联合举办的这个的成长企业论坛。我今天交流的题目是从PE该度例如谈中小企业发展，实际上也是从我们个人得角度来谈这个问题。从我自己职业生涯大概30多年，从事过银行业务、银行信托业务、证券业务。这10多年主要从事的是投资业务，我回顾这30年的过程中感觉始终是和中小企业打交道的。早在80年代初期我从事银行信贷业务，当时的银行信贷业务和今天一样主要是由国有的大企业做的，当然也有一批小企业我们当时称为是基地工业和基地产业，当时这个应该说也是在银行信贷支持下获得了一些发展。80年代初民营经济诞生了，当时的民营经济没有今天的民营经济这么壮大，当时的民营经济刚刚诞生在我们银行内部就提出了支持民营经济发展的问题。今天我们来回顾一下这个问题了谈20多年我们企业家对这方面实际上不满意的，早在80年代后期的时候我参与了银行的金融业务，我最开始是在上海的银行的工作，因为我们的公司早年承销了上海最早期的老八股的股票，实际上从今天回顾来看当年的老八股实际上大部分是中小企业，有的是街道企业，有的乡镇企业，的国有大企业里面的小三产和大三产的企业，我们的资本市场创业的初期可能也没有这样的目标，当年把他们选定为小企业，其目的为了避免风险，政治风险当时主要的避免是，就是说及时我们改制不成功，发行股票不成功，最后给社会造成的负面的影响业有限。到了90年代专业的证券公司成立了，我也在上海证券当了总裁，我们最初的发行股票实际上非为了解决国有大企业的问题，早年的资本市场的扯了主要是解决那些国有大型企业的子困难问题，实际上并不是这样，我记得我们今年承销的股票用今天的眼光来说实际上也是中小企业。但是这些企业今天来说已经是不属于中小企业了，比如说新希望、黑龙江东方张XX的股票，这些归东西今天拿出了都是响当当的企业，，但是当年他们都是一些小企业。到了99年到今天为止实际上我就转到了我们今天讲的创业投资，现在我们更多的叫他PE，实际上就是私募股权投资这个和外的不一样，这个是PE在内的私募投资这些和企业打交道更多了，我记得我在深圳，我们筹建深圳投资公司的时候，我们当年打交道的时候大的的企业都是中小企业，今天我们天安数码城的戴总和其他的同时了解了，我说我对你们天安数码城很了解，早年我们对天安数码城里面我们投了很多的企业，今天我们天安数码城的老总他们也告诉我，在深圳这一块也有十佳企业，我相信这十佳企业肯定也有我早年投资的企业。因此我是回顾自己30年从事职业生涯的过程和回顾我们和中小企业打交道的过程想谈两个体会。第一我们中小企业需要国家和政府的扶持。这后面也会谈到这个问题，但是我们中小企业也必须提高对我们的资金市场资本市场、今天的股权投资市场，今天的技术市场以及等各个市场的认识。什么是中小企业成长力量，我相信肯这个市场本身就是推动我们中小企业成长的力量，你只有用好这个李浪我们中小企业才能够更好的提升我们的自己的质量和速度。现在我们就是1032万户中小企业占全国企业总数的99%，解决了80%以上的就业，创造了60%的GDP。我们重庆市中小企业的数量是31.9万户，占我们企业总数是99.8%，我们对中小企业对重庆的贡献率是很高的，我们1—8月份中小企业的增长了16.1%，我们从金融危机以来国家也出台了一系列的扶持政策，但是中小企业发展的过程中仍然面临着很多的问题和困难。实际上中小企业发展困难的问题并非中国一家有这样的事情，世界各国实际上都把中小企业的发展作为一个重点，无论是发展中国家和发达国家都是如此，这里了说一个数据，应该说是在美国、日本、以及德国为代表的欧盟，或者是阿根廷、泰国这些的国家他们和我们的差异都不大。世界各国对中小企业的扶持政策主要是立法支持、融资担保、人才培养等等方面，我主要从资金和技术两个方面谈一下。大家知道美国是当今世界工业第一大国，同时也是中小企业最为发达的国家。美国的中小企业发展有什么经验呢？一个是风险投资，一个是硅谷银行。我们今年学的风险投资我们学的就是学的美国，我们对硅谷银行的研究也研究了很多，这个难道美国风险投资的发展过程。实际上美国的风险投资的发展是20世纪70年代开始的，随着技术革命步伐的加快和周期的缩短，传播的慢节奏的通过自我积累方式逐步创业的方式被借助外资资本支持迅速完成创业历程的方式所取代。这里也谈到了美国著名品牌，实际上这些公司都是在美国的风险投资家的推动之下由小做到大的，所以欧洲在高新技术方面落后于美国，并非优于欧洲科技水平地下，而是优于欧洲在风险投资方面落后于美国10年，所以说美国在风险投资方面处于领先地位。2002我也去硅谷学习过，我也感到这个银行非常好，回来以后我也想把他尽快的加以运用，当时深圳的商业银行从是信用社转变过来的，业务的方向也不明确当时也有一定的，我就说是不是把这个硅谷的这个银行搬过来，但是最终我们没有搞成，实际上这里面同样也含有对企业的股权投资这一块在里面，所以我这里放了一个一个传统银行和硅谷银行的区别。由此硅谷银行他们看到了这个商机，你们不想和大企业打交道，我专门的成立一个银行，我的服务对象没有大企业，都是中小企业那么中小企业我们今天叫做成长型企业，他的先度肯定是要高于其他的大企业，怎么能平衡自己的风险度，那么硅谷银行的他就是这样我给你贷款，我支持你，我应该给我略高于商业银行的利息。但是你中小企业必须拿一部分的股权作为我的补偿，硅谷银行现在是在纳斯达克上市的银行。2002年是美国的网络经济破碎的时候，当时的硅谷银行他的股价很高，是那些我支持下已经在上市那些成长型企业的股价支持了我硅谷银行的整个的股价，所以浦发银行今天也建立了浦发硅谷银行我对他没有做更多的了解，但是我的银监会对银行范围内放松之前今天的浦发银行我相信还仅仅就是一个一个合资银行或者说是一个外资银行而已。我再举一个以色列的例子，当时很多人不相信这个国家能够活过去，就是说这个国家的土地都是低谷这个国家怎么能够生产下去呢？但是现在的以色列现在的科技、军事的强国了，那么以色列这样的一个国家他这些巨大的发展能量是从那里来的？有的人说以色列人聪明，实际上以色列是一个创业的国家是鼓励创业，容忍创业失败的国家，创业也有支持就是国家的支持。有一本书就揭示了这样的一个问题，这本书的名字叫“创业的过度”这里面举了一些例子，说以色列的创业资本是美国的2.5倍，是欧洲国家的30倍，是我们中国的80倍，是印度的380倍，所以说以色列是一个创业的过度，以色列人也敢于创业也同时以色列的支持也包括，现在我们说的政府引导资金，所以说今天的以色列的计划是一个非常成功的计划，所以说以色列一度被认为世界上最成功的创业投资发展最好的两个国家，一个是美国一个是已经，今天我们中国也不弱，以色列在当时的上市企业数量一度达到126家在88年的时候，占外国的20%。这里我们中国政府这几年学习了世界各国的推动中小企业的亿经验和方法，在中小企业推动方面也做了大量的工作，这里我也列举了近几年国家出台的政策和法规。到今天位置我们整个中小企业发展的过程当中依然还面临着两个问题资金、一个是技术，我相信我们重庆的中小企业也同样的面临着这两个问题，尽管说这几年国家也出台了一些政策，从我们金融机构的统计数据来看，中小企业的贷款比例也以已经达到36.7%，但是企业仍然感到困难，我相信这个困难是银行给他的，因此我们企业要法主要从三个方面来考虑：一个我们的地方政府要大力发展创业投资，今天我们的说创业投资在我们国家也已获得的充分的发展，金坛我们全国有数千的创业投资公司我们我们的投资资本也有上万以，在一些沿海的城市那很多媒体也说了，叫全民PE，但是这个全国的发展是不平衡，我相信重庆的政府在这方面也做了很多的突然，我也相信重庆这一方面与深圳向比较或者是跟沿海的城市比较是有差距的。第二是鼓励中小企业向资本事要资金，今天的资本市场不是以前我们认识的创业板，还有我们今天的中关村的等一系列的我们叫的这个市场。今天有人给我介绍重庆的股权交易中心协调办起来了，我说我们中小企业要想办法运行这个市场，今天也有媒体问我，体对重庆市的资本市场的运营分析有什么看法，我说我对重庆的情况很，但是我从数据上看了，我认为重庆对资本的运营是不够的。我把重庆市和深圳做一个比较，重庆的上市公司是37家，深圳185家。他们就拿创业板的角度说创业板是09年设立的，也是跑到北京证监会去审的，但是今天在创业板的上市企业只有4家重庆，而深圳有41家，从其他的资源条件来重庆有8万多平方公里，深圳只有1900多平方公里，所以说从这个角度来说重庆比深圳略高一点。从企业数量来说也不亚于深圳，但是在运营资本方面还是我们重庆未来真正要努力的方面。我们是不是能够真正的把美国的硅谷银行的模式，引到重庆引到我们大渡口区，当然这方面在政治上要有突破的，就是允许银行也能做一些股权的业务，这方面我说不是没有可能，我认为是有可能的。当然这里面我也说了一些数据，时间关系我就不说了。另外我就他一个技术问题。我们今天说做企业要升级产业要转型，所谓的转型升级，就是我们的从低附加值转型高附加的，从高耗能转向低耗能，其中的重要的问题构造技术的问题。我们说的技术就是研发的技术，我们很多的中小企业也投入了很多的自己做这方面的工作，我自己认为总体而言我们中小企业自身的研发能力还是弱的，所以我们中小企业除了自己不断提高自己的研发能力之外，是不是协调可以从其他途径考虑一下呢？就像我自己提出的技术转让，技术合作。有有技术的转向自己的方式，和有技术的公司合作，这些问题我们也在研究，而且这段时间我认为技术合作不仅仅依靠我们国内的有技术的方面，甚至可以考虑和海外技术的企业合作，所以从去年到今年我也走了一些国家，包括日本和韩国和其他的国家，我们实际上就研究这个问题。我们到了这些国家看了应该承认这些国家的中小企业从技术上都比我们搞一个层次或二个层次，当然他们也面临一个问题，技术很好没有市场，技术很缺乏资金，我们和这些国家的中小企业打交道，他们非常愿意和中国的中小企业进行这样的对接，就是说我有技术你有市场你的制造能力也不弱，把这些集合在一起或许就形成了一个成功的案例。然后通过2、3的年时间大家也看到了，所以在今天的制造能力在全球还是排在前三的，在过是数一数二的，当然我说的这些成功案例就是说他们的合作，同样我相信我们的中小企业和海外的企业合作也能够作几个成功的案例，为此我也和国外的一些公司我们合资成立了一些公司专门做这方面的工作，我也发表过这样的文章。就是中国的企业应该走出去，不是说去投资外面的企业走出去的目的是为了带回来，然后引导这些企业到中国来和中国企业近来对接，时间换我就说到这里，谢谢大家！

天安数码城集团总裁  戴宏亮：

很高兴金坛有这样的机会能够和我们大家分享一些我们的体会和研究。当前从经济全球化到全球经济化的趋势也在加快了，在经济全球化的过程出现的新的现象，甚至朝娱乐行政和国家的边界，在全球化的国际分工中显示出不可逮逮的中国作用，在世界经济结构战略调整中，区域经济将扮演更加重要的角色。性全球化的挑战必须更加的关注区域全球化的发展，这张是国务院已经批评的中国区域经济规划地图，这里面的重庆的两江新区的规划也对重庆市的影响比较大。区域的创新能力日益成为一个地方获取国际竞争优势的决定因素，区域从能加强产业集聚效应，加速科技成果的转化，提高区域资源的配制效率，企业是创新的主体。下面我从两个方面来讲，个园区经济的主题，另个区域经济。目前的园区经济为政府主导的园区和市场化的园区经济，市场的园区经济的代表性的企业，这里面有几张表。这里面的数据是政府主导的产业已经超过了10万亿了，到去年年底为止全国的高新区数量增至到88个，这几表我就不多改了，大家可以看一下。我们数码城在09年的时候市场化运作，经济了20年、30年的发展，龙湖、金科他们已经有一定的规模，第三类公司就是旅游地产大家也比较熟悉的包括三亚的那也是旅游地产，第四类就是因为现在的宏观经济调控限制，这几年也有很多的工业转型；第五类我觉得是养生养老这方面的地产类型。产业地产的类型下面这张表大家可能都比较的熟悉，其实我们按照两大类型来划分，按照产业类型来划分这里面有两种，分综合性产业园和主体性的产业园。综合性的产业园是突出几个主导产业，聚合多个产业。其实产业地产我们认为他是要致力于解决如下的三个方面的问题：第一园区经济与城市化发展的良性互动；第二产业与地产的对接融合；第三个方面产业地产如何更好地服务于经济经济。区域经济创新发展的两大挑战。如何更好的实现产城融合：产业化城市化、制造业与服务业联动发展。下面这段话我就不念了，其实我们现在的生产力是超前的。第二个方面如何正好的服务中小企业和实体经济，中小企业发展面临的三个矛盾，大家也可能从不同的角度来谈这个区域经济的创新，这个角度太大了。这是我们深圳的福田的天安数码城，440亩地现在已经不的完成了，里面的入驻企业1600多家，上市公司我们是25家不是10家，谁我们深圳市政府在现在的产业转型过程中继续做的一个改造升级效果图，这个规划建筑面积增至120万平米是这个大型的城市产业集群。这各是园区运营成就，税收超过40亿元，园区产值450亿元。海内外上市企业25家，顺序上市企业家18家。我们在推动区域创新的四个方面，产业创新、产品创新、模式创新和服务创新。我们在这个产业创新击中了四大产业集群，通讯设备、计算机软硬件，文化创意，生产性服务业。产品创新的产品不断升级。我们把自己的产品不断的升级和转型，这可以划分为四个阶段，现在大家比较熟悉的科技产业园这个一阶段我们用了9年的时间，到了09年开始到现在4年左右的时间，我们把每一个产业园已经上升到城市综合体，在入驻的定位和各个断定位上协调产生了巨大的差别和升级，这里面有企业的类型就是现在讲的战略性新兴产业和信贷服务业，我们追求在每一个园区物业形态多样性，我们希望在这个区域里面产生混合经济，最后形成一个稳定增长的税源的综合经济体。这是我们的第四代产品我们也希望我们的重庆的天安数码城是照这个模式来建立的，现在我们已经接近有200家企业签约这是我们深圳的一个数码城是深圳的龙港。我们在产品创新有三产品体系，城市型和生态型和主体性产业园这三类。我们以城市运营为使命，以城市产业综合体为载体，设计、先生产性产业办公+上午+生活+商业于一体，超前的规划+完善的配套来促进城市的经济化。这是我们模式创新，以城市产业和体为载体，就是要以区域经济发展战略和产业规划布局为依托，以高高度成长产业聚居为核心，融合科研、办公、居住、酒店、金融、会展、文娱等多方面的城市综合体。每一个园区我们希望能够为阶级打造多维的城市空间让企业和企业家包括我们在里面增长的人能够互相急流，这就是我们讲的我们的城市综合体。产业发展必须要符合三聚理念，企业聚集这个是政府的招商是一个道理，从而形成几个板块的产业集群从而带动规模效应整合上下游产业链构成几个完整的产业链的板块，从而让这个产品产生巨变，最终提升整个的城市价值，这个我就不多讲了这个是我们的的战略布局。这是我们自己整理的在每一个园区非常关注建立同时五大平台。第一个投融资服务平台，我们可提供风险投资，天安数码城创新基金、东方富海、政府合作产业引导基等；还有一个小额贷款，EA融易货。第二个是数字化服务平台；我们和清华天安、中国移动、中国电信、中国联动对我们的园区进行一个数字化的服务。第三个是公共服务平台；国家级创业服务中心、国家级科技企业孵化器、正气服务中心、公共软件服务平台、知识产权工作站、孵化器协会、社区工作站、派出所我们跟政府一起一起来协作，这方面我们可以进行一个行政审批的初审，我们通过网上来进行一个审批，实际上是一个行政窗口的前置。第四个是专业配套平台；天安物业是我们的物业公司，我们所有的物业的管理都是由这个公司来做，如果他不是我们自己的企业的话他就不会明白这里面的东西，同时我们非常的关注法一个园区商业配套的建设，我们不希望成为一座鬼城，白天几万人在里面上班晚上就没有人了，我们也希望他是一座午城。第五个是商业配套平台。这张表是服务创新每个园区形成全面的服务的一个网，我们所有的物业和后台的支撑平台是2500人，我们一共要3000人来支撑我们的这一套体系，通过目前产业增值带动我们每一个园区的物业的资产增值最终实现企业和我们的品牌增值。最后我结束我的发言之前给我们的重庆项目公司做两个广告，欢迎大家关注我们的大渡口区的天安数码城，这是我们一期做的项目，这是我们正准备建设的第一期第二期，包括我们的滨江住宅，会成为我们大渡口区的最高住宅，我们有超高层的120米的看长江的住宅配套，谢谢！

行圆桌会议

经济观察研究院院长  新望：

我们有三位及宾已经演讲过了，还有三位是没有做主题演讲，我想还是先请我们重庆经信委的副主任蔡永生先生作这个重庆中小企业发展总体的介绍。

重庆市经信委副主任  蔡永生：

大家下午好，我本来今天就是要来听一听，我也没想到让我做一个这样的发言。确实刚才各位的精彩的演讲对我的启发很大，也有一些很新的一些信息。尤其是刚才的这个天安数码城他们介绍他们数码城运作模式的时候给我很多的启发。他们的功能我感觉非常的综合，已经超出了一般企业的概念，是是综合的政府职能，也综合了一些中介结构的职能这个却是是非常新的一个东西，我很受启发启发，至于重庆市的中小企业发展的情况。因为我们直接的管企业，中国这方面的工作我们专门有一个中小企业局，他是我们下设置的二局这两年重庆的中小企业的发展是比较快的，我们市也比较的重视，尤其是今年德江同志到重庆来了以后，就是几个月前我们市里还专门的出台了一个关于促进中小企业发展的文件，还出台的一系列的政策措施来促进中小企业的发展，发展也比较的迅速。用德江总理的话说现在全国或者是东部沿海地区有一些中小企业很困难，出现了很多中小企业他就用了一个比喻，他说就好象是一个小鸡饿得都动不了了，这个时候我们出台一些政策，我们来扶持他一下，就相当于洒了一巴米，然后他就自己去找食，他就能够生存下去，如果说没有管他就死掉了。就是政府帮助一下，跟这个市政府还专门拿出了20亿，总共20亿其中市级掌握60%12亿，区县掌握8亿，而且这20亿当时也讲了主要扶持实体经济和实体企业。其中我们经信委掌握有5亿主要是工业这方面，然后根据评估我们马上就资金下去，8月份设立的资金9月份就已经第一批下了，现在我们在下第二批。而且布置今年今后几年都会有，确实是美国是中小企业最为发达的地方，其实不光美国，因为我很早参加过一个中德政府间的项目，到德国去考察过他们的中小企业发展的政策。紧接着又到加拿大去考察发达国家他基本上都有这样的特点，真正的大企业很少，如果从数量上讲不到1%，99%都是中小企业，所以说我们应该好好的发展中小企业。

经济观察研究院院长  新望：

中间座着的是我大渡口的父母官，大渡口区的产业发展的一个特点或者说自己的优势和劣势是什么？怎么和我们的两江新区错位发展？

重庆市大渡口区区委常委、区政府副区长 罗林泉：

说到大渡口区他是国家中心城市，重庆主城区之一。那么在新的规划发展当中，大渡口区是既四区之外的一个区，说到大渡口就必须要提到重钢，重钢也是我们中国钢铁发展的一个轨迹，但是在去年的9月22号，重钢的主页环保这一块就搬出来了。那么这之后怎么来转型呢？重钢搬走了以后与之代替的就是建桥园区，他是重庆的最小的一个园区，但是大渡口区有决心和信心。在这样的情况下大渡口区对建桥园区倾注的心血就特的多，第一个是环境，建桥园区走过了这个个春秋，现在基本形成了新材料，高端制造装备，之食品医药，安放产业等相关的主要产业，我刚才已经提到大渡口区是区域城市化的一个区。因此我花了四年了时间把天安数码城引入到了大渡口区，我们和天安数码城的合作也是非常的愉快，刚才戴总在介绍这个情况的时候也说到了这个，不管是政府和企业本身现在的招商的环境也非常的好，刚才主持人也体到了我们和两江新区的错位来发展？其实两江新区是一个国家级的战略，我们的剑桥园区是一个重庆的园区，我在这一块我们大渡口也有信心。市政府也出台了一些政策，给予了大渡口区很多的支持，因此这一块本身就有政治的支撑。第二我们在争取政策当中现在我们的园区方位已经确定，因此在我们的产业错位发展当中我们主要在几大主页发展的重点的打造现代服务业，现在有一个比较流行的就是生产性的服务业，在这个当中大渡口区政府下了很大的决心，我们区里面也有很多的政策，再一个我们注重平台的建设我们审批时间一个件3.4个工作日在全市排第一。第三块就是我们人才政策的支撑，区委政府对引进的人才也有相关的政策的支持，总的来讲这些政策的整合对我们的企业的发展应该说有助推的作用的。

经济观察研究院院长  新望：

罗区长非常的有信心，也讲的非常的好，李总给我们介绍一下现在的天安数码城招商引资的情况和前几年做一个分享吧。

重庆市天安数码城总经理   李应平：

谢谢主持人和各位领导，重庆天安数码城项目是我们数码城集团的一个旗舰项目，整个项目占地面积537亩总投资超过57个亿，这个是倾注了我们非常多的心血来做的。我们有信心我们区的年产值GDP会超过200亿元，为了便于对我们的数码城有一个简单的记忆呢，我们这个项目用若干个2可能就比较容易的记住了，我们东西长2公里，我们建成以后我们现在的人流会达到20万人，每天的车流会达到2万，直接辐射的人群可以达到200万，我们这个项目的也是非常的有信心，我们在全国很多城市再做，但是重庆这个项目我们是最有信心的。我们从开发建设到现在，在我们数码城云谷一期就有非常多，一定规模的企业包括从上海、北京、海外的资金都对我们的项目非常的关注，这一点我觉得我们是非常的有信心。

经济观察研究院院长  新望：

李总刚才说的对重庆的天安数码城有很有信心，天安数码城全国做的很多的布点，他是一个城市产业的综合体的运营商，也有很大的报复。而且我发现你们的重点是在运营上，天安数码城像这种市场化以企业为主导的园区，我想问一下顾司长你对企业化的园区有没有什么扶持的政策？我觉得他们做了很多政府做的事。

工业和信息化部长规划司副司长    顾强：

其实我们中国政府主导的园区有很多，在这个过程中市场化运作的有产业综合体，包括现在的天安数码城倡导的城市综合体也取得了非常大的成功，在当前越来越会现实他的竞争优势。为中小企业的服务是政府部门的天职，从政府的层面是在政治法规这个成面来支持，比如说融资担保和教育培训也包括信息化的平台，更多的支持是市、区的支持，刚才罗区长也提到像章四重庆市政府和区政府为中小企业打造这样载体方面出台了大量的政策。作为重庆来说通常市场化的运作园区为企业的成长一共一个方案，从这个方面来说园区他提供的是另外一个，企业能不能成功就是他创业的动力包括他将来的市场，作为我们市场化呢就是给他的成长创造一个良好的环境。 体现建设方面国家有一些政策，刚才看到天安数码城的工作已经超出了我们一般的中小企业体系建设，这个已经超出了我们过去的支持的中小企业的范围。刚才也看到了天安数码城里面有4000家企业，这个是中小企业成长的一个重要的平台，对政府来讲支持中小企业的发展他主要体现在间接的方面，所以我想对中小企业的政策我们要要更多的向这些载体支持，而不是补贴这个企业100、200万这方面，我想这也是我们今后的一个重要的方向。可能我们很多的中小企业会有一些体会，我们说要鼓励中小企业的发展这个说了肯定有10、20，现在在我们国家有一个最大的问题就是政府也认识到了扶持中小企业发展的重要性也出台了相当多的各种各样的政策，但是有一个非常重要的一环我们是缺失的，就是中介机构这个是非常非常的重要的，我们现在的名以上的中介机构不是独立的，我说的中介机构他应该是行业协会，他应该是企业自主的组织，资源的而且是组织的组织，他是独立于政府之外的，但是他又起着非常重要的作用，就是企业和政府之的桥梁的作用。我感觉到他的只能是代表企业的利益和政府打交道，而且他有什么强大的功能呢？为企业提供市场信息，技术信息还有一些法律援助等等，包括一系列的各种融资的贷款服务等等，这样的中介机构我们还比较的欠缺，包括职工的培训，他有一些培训直勾往往在行业协会，他的协会他有法律地位的非常强大。我们国家现在恰恰是欠缺这样的中介机构，我觉得今后改革的方面，怎么样才能在我们国家逐渐起这样的真正意义的是企业资源愿意参加的中介机构，他们代表你们来跟政府打交道，代表真正的企业利益，我觉得这一环境很大的欠缺。

经济观察研究院院长  新望：

现在的很多中介机构都是一个收费的部门，我觉得天安数码城的做法光为城市的产业发展提供了一个新的尝试，实际上在一些城市的管理方面也有一些创新机制，他自己就是一个很大的中介组织是一个连接企业政府的部门，但是资金内部也还有很多企业自己的协会和俱乐部各种组织。我看到过广州的、深圳的他们内部有一些协会做得挺好。阚总你给我们的企业家指点一下怎么选择PE？

东方汇富创业投资管理有限公司董事长  阚治东：

这个实际上是一个互相选择的关系，他不是像我们的政府部门就是一个支持和扶持，PE现在是一个运作的机构，确实是一个互相选择的东西。从企业如何选择PE机构？过去在深圳也专门出现了这样的一个中介，其实中介帮助我们挑那个PE机构更适合我们，前几年很多的中介机构就是谁的出价高我选择谁，所以很多成本投资就非常的高，这个也是企业挑选PE机构的一种事，但是企业要挑一个好的PE机构有这几个方面，我们企业找PE机构不仅仅是为了那些钱，最终是有一个企业帮助我们，我们要对那些市场有所了解。所以我们经常说PE机构他不仅有资金，还得有服务的能力，另外还有还要找一个大家合得来的，实际上PE机构来企业里面就是一个股东，但是只有找到一个麻烦的股东对企业带来的麻烦无穷，企业就没法运作，所以你就得考虑这个PE机构是不是和我们的企业合得来，我这里介绍这三个方面我自己认为是对我们企业挑选PE机构比较重要的。

经济观察研究院院长  新望：

我想我们时间有限，最后也是请我们的重庆市社社科院的李应平主任跟我们分享一下重庆市的民营企业和产业的发展您认为下一步我们会朝着什么的方向发展？

重庆市天安数码城总经理   李应平：

我今天听到戴总讲到了天安数码城我感觉很震撼，在不大的地方里面产出税收我觉得这个模式非常的符合我们重庆的模式，在这么小的一个地方几百亩的地作出这么大的产值和税收也非常的谈得，这也难怪天安数码城在22年里面做了13座城市，我感觉这个事情非常好。所以重庆我感觉天安数码城可以说是重庆产业发展的一个方向，实际上我们这次提出的产业和城市融合在一起我感到这是一个非常有意义的探索，因为你们有好的案例和样本，同时也作出了我们重庆的特色，整个符合我们重庆市的发展方向，特别是你特到的新兴产业，所以我感觉这个非常好，非常值得总结，谢谢。

经济观察研究院院长  新望：

天安数码城在全国已经有13个城市的布局了，我前面听到顾司长讲的那个经济马赛克，全国的版图上已经有天安数码城的13个马赛克了，如果说要形成区域增长的一级的话可这个马赛克也是一个因素之一，形成一个产业高地，人才高地，资本洼地，对区域竞争方面也是一个重要的马赛克，对集群城市的功能和地区的城市的产业升级转型都是一个非常重要的推动力，是一个培养一个地区增长的企业发展的成长的力量和推动的力量，我们今天下午的对话环节到此结束，谢谢各位！