国家统计局公布：2013年一季度中国GDP增长7.7%。与此同时，财政部公布今年1-3月全国公共财政收入32034亿元，同比增长6.9%。这是在1994年国家分税制改革后，全国财政收入增长速度首次低于同期GDP增长速度。

从2011年三季度起，中国财政收入增长速度明显回落并趋近于GDP增长速度。在经历2011年四季度的小幅反弹后，2012年这一趋势更加明显。

财政收入大幅回落有主观和客观两种原因。主观原因是中央政府推行结构性减税和营业税转增值税政策，减轻了企业和个人的纳税额度。客观原因是经济增速放缓。比 如，国内营业税收入增长速度大幅放缓至14%（2011年一季度为26.3%）。国内增值税收入大幅放缓至5.2%（2011年一季度为23.2%）。

尽管存在经济增速放缓因素，但由于财政收入增速跌破GDP增速，说明政府结构性减税政策初见成效，企业和居民所得在国民收入的初次分配占比有所提 高。一季度企业所得税收入增幅跌至25.6%（2011年一季度为37.9%）。一季度个人所得税收入大幅跌至9%（2011年一季度为37%）。

但是，今年一季度国内消费税收入同比仅增长2.2%。（2011年一季度为21.5%），表明消费尚未能替代投资成为经济增长的主要引擎。这说明，政府仍应继续加大减税力度，进一步提高企业和居民在国民收入初次分配中的所得。